近日，中國電動汽車領(lǐng)軍企業(yè)比亞迪在西哈努克港經(jīng)濟特區(qū)舉行乘用車工廠奠基儀式，該項目投資總額約3,200萬美元，計劃于今年預(yù)計10月竣工，11月正式投產(chǎn)。對此，東盟青年學(xué)者交流項目（AYSE）的青年研究員Lor Rossika撰文稱，比亞迪的電動汽車工廠正是柬埔寨推動創(chuàng)新、提升技能以及促進可持續(xù)投資的體現(xiàn)。以下是Lor Rossika對柬埔寨如何從低成本制造業(yè)轉(zhuǎn)向高價值、技術(shù)驅(qū)動型經(jīng)濟的一些探討與觀點。

比亞迪將進一步助推

柬埔寨轉(zhuǎn)向高價值、技術(shù)驅(qū)動型經(jīng)濟

比亞迪在柬埔寨：新興高價值產(chǎn)業(yè)的一個范例

"Build Your Dreams"（BYD）于1995年由王傳福在中國深圳創(chuàng)立。起初，該公司專注于可充電電池業(yè)務(wù)，很快便成為手機及其他電子設(shè)備的主要電池供應(yīng)商。憑借在電池技術(shù)方面的專業(yè)優(yōu)勢，比亞迪在21世紀(jì)初進軍汽車行業(yè)，并于2008年推出了其首款電動汽車。

多年來，比亞迪已在全球范圍內(nèi)建立了30多個工業(yè)園區(qū)，分布于歐洲、美洲和亞洲等地。在這些國際布局中，柬埔寨已成為比亞迪組裝工廠的選址地之一。

比亞迪于2022年進入柬埔寨市場，這與其在東南亞新興市場擴大電動汽車生產(chǎn)的整體國際戰(zhàn)略相契合。柬埔寨的這家組裝工廠預(yù)計將于2025年底投入運營，初期年產(chǎn)能為1萬輛電動汽車，投資總額約為3,000萬美元。

比亞迪如何助力柬埔寨經(jīng)濟？

比亞迪在柬埔寨的布局支持了該國的經(jīng)濟多元化發(fā)展目標(biāo)，使柬埔寨的經(jīng)濟發(fā)展不再局限于服裝等傳統(tǒng)行業(yè)，而是推動了汽車和高科技產(chǎn)業(yè)的增長。

2024年，柬埔寨公共工程和運輸部（MPWT）報告稱，電動汽車注冊數(shù)量急劇增加，總數(shù)達到2253輛，與2023年相比增長了約620%。這種需求的激增凸顯了柬埔寨國內(nèi)電動汽車市場的不斷擴大，也使柬埔寨在區(qū)域綠色交通轉(zhuǎn)型中成為一個新興力量。

基于近年來的出色表現(xiàn)，比亞迪幫助柬埔寨增加了當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)機會，并提升了技術(shù)技能水平，推動柬埔寨擺脫對傳統(tǒng)行業(yè)的依賴。

比亞迪的組裝工廠預(yù)計將在工程、物流和綠色技術(shù)等領(lǐng)域創(chuàng)造大量技術(shù)崗位，為柬埔寨的人力資本發(fā)展做出重大貢獻。作為全球電動汽車領(lǐng)域的領(lǐng)軍企業(yè)，比亞迪為柬埔寨市場帶來了清潔、低排放的交通解決方案，這與柬埔寨的電動汽車政策高度契合。柬埔寨的電動汽車政策目標(biāo)是，到2050年，電動汽車在所有新注冊車輛中的占比達到40%，電動摩托車的占比達到約70%。

此外，比亞迪的運營為柬埔寨融入全球電動汽車價值鏈鋪平了道路，使柬埔寨有望成為高價值產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略樞紐。這一舉措還有可能吸引更多尋求可持續(xù)和科技驅(qū)動型領(lǐng)域投資機會的國際合作伙伴，增加外國直接投資（FDI）。

柬埔寨能否轉(zhuǎn)型成為高附加值產(chǎn)業(yè)中心？

柬埔寨長期以來嚴(yán)重依賴服裝行業(yè)，截至2024年底，服裝行業(yè)的出口額占出口總額的52.46%。雖然低端制造業(yè)和農(nóng)業(yè)為柬埔寨人民提供了就業(yè)機會，但這些行業(yè)缺乏技術(shù)創(chuàng)新和先進技術(shù)。

這可能會使柬埔寨在向高科技產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的過程中面臨困難，因為高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要強大的技術(shù)基礎(chǔ)。

為確保經(jīng)濟的可持續(xù)長期增長，柬埔寨必須將重點轉(zhuǎn)向汽車、電子和科技等高價值產(chǎn)業(yè)。這一轉(zhuǎn)型不僅將提高柬埔寨工人的工資和就業(yè)質(zhì)量，還將推動生產(chǎn)和自動化等領(lǐng)域的技術(shù)進步。

此外，拓展這些產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)⒂兄趯崿F(xiàn)經(jīng)濟多元化，減少該國對波動較大、利潤率較低行業(yè)的依賴。

高價值產(chǎn)業(yè)對產(chǎn)業(yè)多元化和經(jīng)濟韌性的作用

高價值產(chǎn)業(yè)在促進和提升產(chǎn)業(yè)多元化方面發(fā)揮著關(guān)鍵作用。它鼓勵技術(shù)和先進制造業(yè)等多元化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有助于降低因過度依賴單一產(chǎn)業(yè)而帶來的風(fēng)險。

此外，高價值產(chǎn)業(yè)使柬埔寨融入全球價值鏈，讓該國能夠參與到生產(chǎn)的各個階段。這種融入提升了柬埔寨的產(chǎn)業(yè)能力和競爭力，使其能夠接觸到新技術(shù)、管理實踐和專業(yè)知識。

高價值產(chǎn)業(yè)的另一個重要作用是能夠創(chuàng)造技術(shù)崗位。這不僅降低了失業(yè)率，還提高了收入水平，增強了國內(nèi)市場的活力，并提升了整體經(jīng)濟的穩(wěn)定性。隨著經(jīng)濟的多元化和技術(shù)的進步，從長遠來看，柬埔寨能夠培育出一個更強大、更具韌性和競爭力的經(jīng)濟體系。

向高價值產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型面臨的挑戰(zhàn)

柬埔寨在推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由低價值向高價值升級的過程中，面臨多重挑戰(zhàn)，其中包括基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展滯后、勞動力技能不足、技術(shù)創(chuàng)新能力有限，以及來自區(qū)域國家的激烈競爭。

首先，基礎(chǔ)設(shè)施方面的限制，如道路、港口和電力供應(yīng)不足，給這一轉(zhuǎn)型帶來了重大挑戰(zhàn)。一個關(guān)鍵問題是高昂的電力成本，這會大幅提高投資者的運營成本，降低產(chǎn)業(yè)效率。解決這些基礎(chǔ)設(shè)施方面的差距對于吸引和維持高價值產(chǎn)業(yè)的投資至關(guān)重要。

其次，技術(shù)工人的短缺是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的一個重大挑戰(zhàn)。高價值產(chǎn)業(yè)需要具備先進制造和數(shù)字能力的勞動力，以便有效地向價值鏈上游邁進。

這凸顯了柬埔寨迫切需要擴大和加強科學(xué)、技術(shù)、工程和數(shù)學(xué)（STEM）教育，確保國內(nèi)勞動力能夠滿足現(xiàn)代科技驅(qū)動型經(jīng)濟不斷變化的需求。

第三，區(qū)域競爭是一個重大挑戰(zhàn)。越南和泰國等鄰國在高價值產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域是強有力的競爭者，它們受益于更高的經(jīng)濟復(fù)雜度和完善的工業(yè)基礎(chǔ)。

這些國家的投資友好政策，再加上更優(yōu)越的基礎(chǔ)設(shè)施和更熟練的勞動力，使它們成為吸引外國投資的熱門目的地。當(dāng)柬埔寨渴望將自己定位為有競爭力的制造業(yè)中心時，它必須認(rèn)真考慮并應(yīng)對這些地區(qū)優(yōu)勢，以保持對投資者的吸引力。

據(jù)報道，柬埔寨副首相Vongsey Vissoth強調(diào)了柬埔寨在過去十年中不斷增長的經(jīng)濟多元化。他表示：“柬埔寨需要繼續(xù)改善投資環(huán)境，進一步提升競爭力，以吸引國內(nèi)外投資，特別是吸引那些正在轉(zhuǎn)移生產(chǎn)基地的產(chǎn)業(yè)，為成為替代制造業(yè)中心做好準(zhǔn)備。”

此外，他指出：“柬埔寨還通過促進健康、教育和技術(shù)技能培訓(xùn)來加強和發(fā)展人力資本，從而提高勞動生產(chǎn)率，目標(biāo)是吸引非傳統(tǒng)和高附加值產(chǎn)業(yè)。”柬埔寨經(jīng)濟需要立即實現(xiàn)經(jīng)濟多元化，并營造良好的投資環(huán)境，以便吸引國內(nèi)外直接投資。

他還強調(diào)了柬埔寨可以采取的一些關(guān)鍵戰(zhàn)略，以打造一個更具韌性和競爭力的經(jīng)濟，例如專注于通過教育、技術(shù)培訓(xùn)和醫(yī)療保健來發(fā)展人力資本，這些對于提高生產(chǎn)率以及支持高附加值產(chǎn)業(yè)至關(guān)重要。

實現(xiàn)轉(zhuǎn)型：未來之路

比亞迪在電動汽車和可再生能源領(lǐng)域的擴張，凸顯了可持續(xù)性和創(chuàng)新在塑造柬埔寨經(jīng)濟未來方面日益重要的作用。其在柬埔寨的存在表明，對綠色技術(shù)的戰(zhàn)略投資有助于將柬埔寨定位為清潔能源和可持續(xù)交通解決方案的區(qū)域中心，這與全球向低碳發(fā)展的趨勢相一致。

為了提升商業(yè)競爭力，柬埔寨必須繼續(xù)投資于關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施，如交通、能源和數(shù)字系統(tǒng)。此外，營造積極主動的政策和監(jiān)管環(huán)境對于改善該國的商業(yè)環(huán)境至關(guān)重要。

為了進一步降低過度依賴少數(shù)投資來源的風(fēng)險，柬埔寨應(yīng)在更廣泛的國家范圍內(nèi)實現(xiàn)投資伙伴的多元化。這種方法對于吸引更多在技術(shù)、汽車和綠色能源領(lǐng)域的投資至關(guān)重要，而這些領(lǐng)域都需要高技能的勞動力。

此外，促進可持續(xù)和包容性增長同樣至關(guān)重要。通過采用可持續(xù)發(fā)展實踐，并鼓勵對環(huán)境負(fù)責(zé)且具有社會包容性的投資，柬埔寨可以確保投資的收益廣泛惠及各個地區(qū)和社區(qū)，促進公平發(fā)展。

向高價值產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型不僅是柬埔寨經(jīng)濟發(fā)展的必要之舉，也是確保其長期增長和經(jīng)濟韌性的戰(zhàn)略舉措。從比亞迪在柬埔寨的成功案例中，柬埔寨可以找到產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的路線圖。

柬埔寨正處在一個十字路口：是繼續(xù)作為低成本制造業(yè)中心，還是擁抱創(chuàng)新和經(jīng)濟多元化的未來？機會就在眼前。通過實施大膽的改革并培育一個有利于商業(yè)發(fā)展的生態(tài)系統(tǒng)，柬埔寨可以為長期繁榮和區(qū)域競爭力鋪平道路。

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