
在這份關稅清單中,柬埔寨以49%的稅率成為全球受沖擊最嚴重的國家,稅率遠超越南(46%)、泰國(36%)等東南亞鄰國。這場突如其來的關稅風暴,正將柬埔寨推入經濟轉型的十字路口。
對于以出口為經濟命脈的柬埔寨而言,這場沖擊直擊要害。服裝、鞋類、農產品三大產業占據其對美出口的80%,2024年出口額突破80億美元。
根據特朗普政府公布的稅率表,柬埔寨輸美商品平均關稅將達49%,美方聲稱此舉是對柬埔寨對美國商品征收97%平均關稅的回應。

柬埔寨海關總署數據顯示,2024年柬美雙邊貿易額達101.8億美元(約合人民幣736億元),同比增長11.2%。
其中柬埔寨對美出口99.2億美元,主要商品為服裝、箱包和鞋類,美國是柬埔寨最大出口市場,占其出口總額的37.9%。
柬埔寨中國商會副會長羅維切特4月3日上午向《金邊郵報》表示,美國此次關稅調整覆蓋幾乎所有貿易伙伴。
根據美方公布的"對等關稅表",美國對柬埔寨設定的新稅率約為柬方現行稅率的一半,越南、泰國等東盟國家同樣面臨46%、36%的新關稅。
"這種關稅政策主要出于多重目的,"羅維切特分析稱,"一是改善美國貿易逆差,二是吸引外資赴美建廠創造就業。"
但他認為新關稅對柬埔寨影響有限:"我們仍可通過談判降低稅率,且柬埔寨從美國進口規模本身較。2024年僅2.64億美元),加之柬埔寨使用美元結算,談判空間較大。"

值得注意的是,美方所稱的97%高關稅主要針對汽車等特定產品(部分超100%),其他商品稅率較低。柬埔寨商務部表示正密切關注事態發展,準備通過雙邊渠道協商解決。
分析人士指出,考慮到柬埔寨輸美商品中紡織品占比超80%,而這些產品原本享受普惠制優惠關稅,新政策實際沖擊可能大于預期。
目前柬埔寨正加速推進出口市場多元化戰略,2024年對越南、中國、日本出口占比已分別提升至13.8%、6.7%和5.4%。經濟學家建議柬埔寨應把握RCEP機遇,同時提升高附加值產品比重以增強抗風險能力。
正如金邊政策研究所的最新報告所言:"關稅大棒揭開了全球化2.0時代的序幕,在這個新時代,生產地的地理坐標不再重要,資本屬性、技術掌控力和制度彈性才是真正的護城河。"
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