上海奉賢工業(yè)區(qū)

地理位置

奉賢區(qū)位于上海市西南部。全區(qū)區(qū)域面積為704.94平方公里。北倚黃浦江，南臨杭州灣，有13.7千米長的江岸線和逶迤31.6千米的海岸線。東鄰南匯區(qū)，西與金山區(qū)、松江區(qū)毗連，北與閔行區(qū)隔江相望，東北方向接閔行區(qū)的浦江鎮(zhèn)。地理座標(biāo)為東經(jīng)120°27′，北緯30°56′。境內(nèi)水陸交通便捷。浦南運(yùn)河橫亙東西，金匯港縱貫全境，此外還有沙港、竹港、橫涇港、巨潮港、航塘港、奉新港、紅衛(wèi)港、三團(tuán)港、隨塘港等干河。公路鋪展成網(wǎng)，總長746千米，密度達(dá)到每平方千米1.1千米，主要有大亭公路、莘奉公路、大葉公路、南奉公路、沿浦公路、南亭公路、航塘公路、奉柘公路、航南公路等，滬杭公路斜越區(qū)境西部。越黃浦江交通，有奉浦大橋和西渡、鄔橋兩個輪渡口。

奉賢區(qū)投資環(huán)境

作為上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展的南部腹地，奉賢具有十分優(yōu)越的投資環(huán)境。交通日益發(fā)達(dá)。貫穿全境的莘奉金、滬洋、大亭郊環(huán)等高速公路與分布全區(qū)的數(shù)十條等級公路形成四通八達(dá)的公路網(wǎng)，平均每平方公里擁有公路1.1公里；規(guī)劃建設(shè)中的浦東鐵路奉賢段全長35.6公里；浦東運(yùn)河橫貫東西，金匯港連通南北；郵電通信發(fā)展迅速，實現(xiàn)了與上海公共信息服務(wù)網(wǎng)和國際計算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)的貫通，郵電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋全區(qū)。能源供應(yīng)充沛，供電與華東電網(wǎng)連通；管道煤氣與市區(qū)接管；全面普及自來水，由黃浦江上游水源保護(hù)區(qū)提供清澈水源；日處理污水能力達(dá)到14萬噸。城市面貌日新月異。相繼興建了江海、曙光、奉浦、世紀(jì)苑、美墅館等高標(biāo)準(zhǔn)庭院式新型居住區(qū)和紫荊、錦繡、育秀、龍華等現(xiàn)代化商住公寓；中心城區(qū)現(xiàn)有古華園、望春園2座公園，休閑綠地26塊，文化廣場、明珠廣場占地面積3.7公頃，人均綠地指數(shù)為7.6平方米，綠化覆蓋率為16.5%。投資服務(wù)體系完善，投資管理“一門式”服務(wù)中心全天候向國內(nèi)外客商敞開，并提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

　　 區(qū)位優(yōu)勢
　　 航空：上海浦東國際機(jī)場距奉賢中心城30公里；上海虹橋國際機(jī)場距奉賢中心城24公里。
　　 公路：全區(qū)已形成十縱六橫的公路網(wǎng)絡(luò)，每平方公里的公路密度達(dá)1.10公里。境內(nèi)已經(jīng)通車的A4高速公路和正在建設(shè)中的A3、A30、A2四條高速公路縱橫全區(qū)東西南北。同時區(qū)內(nèi)擁有大葉公路、浦星公路、南奉公路等四快二慢的高等級城市式道路。
　　 水運(yùn)：即將建成的上海國際航運(yùn)中心距奉賢中心城 20公里，上海吳凇港距奉賢中心城50公里，奉賢境內(nèi)擁有1個2.5萬噸級碼頭。
　　 鐵路：上海鐵路新客站距奉賢中心城40 公里，規(guī)劃中的浦東鐵路、兩條輕軌及磁懸浮鐵路等市重大工程將途經(jīng)本區(qū)，連接浙江、江蘇、福建、山東、廣東等省。

　　自然條件
　　 奉賢北臨黃浦江、南靠杭州灣，屬亞熱帶季風(fēng)氣候，常年主導(dǎo)風(fēng)為東南風(fēng)。氣候溫和，日照充足，四季分明，雨水充沛。
　　 空氣質(zhì)量是上海內(nèi)陸部分最好的地方，降塵量是上海市中心的十分之一，僅為1.5噸/平方公里/年，總懸浮顆粒濃度為0.110毫克/立方米。
　　 地勢平坦，屬于長江三角洲沖積平原，地基承載為8—10噸/平方米。擁有上海市最高的地面標(biāo)高，區(qū)平均標(biāo)高達(dá)4—4.5米，高于上海平均標(biāo)高0.5米以上
　　 年降雨量為1091毫米，無霜期為232天，年平均氣溫為15.5℃，年平均日照時數(shù)為1942小時，年平均相對濕度為82%，年平均風(fēng)速為3.3米/秒。

　　園區(qū)布局
　　 作為上海市九大市級工業(yè)區(qū)之一的上海工業(yè)綜合開發(fā)區(qū)，開發(fā)建設(shè)已初具規(guī)模，它將成為外貿(mào)出口、通訊產(chǎn)業(yè)、輸配電產(chǎn)業(yè)的研發(fā)、制造和營銷基地。上海化學(xué)工業(yè)區(qū)奉賢分區(qū)是上海化學(xué)工業(yè)區(qū)的重要組成部分，它將在上海化學(xué)工業(yè)區(qū)的統(tǒng)一規(guī)劃下，建設(shè)成為化工區(qū)生活設(shè)施的配套基地，新產(chǎn)品、新技術(shù)的孵化基地，化工產(chǎn)品的深加工基地。上海臨港工業(yè)區(qū)將緊緊依托上海國際航運(yùn)中心洋山深水港的區(qū)位優(yōu)勢，大力發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)。上海奉賢海灣旅游區(qū)將憑借“碧水金沙、黃金海岸”項目的開發(fā)建設(shè)，形成以旅游觀光、休閑度假、體育健身于一體的上海地區(qū)著名的濱海生態(tài)休閑度假基地。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)是奉賢新城的一塊“綠肺”，它將重點建設(shè)二大區(qū)域：農(nóng)副產(chǎn)品深加工區(qū)、恢復(fù)自然生態(tài)區(qū)、。
　　
　　 基礎(chǔ)設(shè)施
　　 供電，區(qū)內(nèi)擁有亞洲最大的50萬伏變電站，另有3.5萬伏變電站19座。
　　 供水，區(qū)內(nèi)自來水由奉賢自來水公司直接供應(yīng)，日供水能力40萬噸。
　　 通訊，區(qū)內(nèi)裝機(jī)容量已達(dá)24萬門，主線普及率達(dá)38%，可申請ISDN 、ADSL、FTTB等通訊系統(tǒng)。
　　 煤氣，區(qū)內(nèi)煤氣來自上海焦化廠的上海城市煤氣，日供氣量為14萬立方米。
　　 污水，區(qū)內(nèi)污水由奉賢污水處理廠集中處理，日排污量為14萬噸。
　　 排水，區(qū)內(nèi)道路兩側(cè)鋪設(shè)有雨水排放管道，可直接通過河道排入黃浦江、杭州灣。

　　服務(wù)體系
　　 奉賢有著完備的服務(wù)配套體系，
　　 政府服務(wù)體系：
　　 1、奉賢區(qū)人民政府招商辦公室：為企業(yè)提供招商投資咨詢服務(wù)。
　　 2、奉賢區(qū)對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會：為外商提供投資政策咨詢、項目申報和審批等服務(wù)。
　　 3、“一門式”投資管理服務(wù)中心：為企業(yè)提供一條龍辦證服務(wù)。
　　 4、奉賢海關(guān)、奉賢商品檢驗檢疫局：為企業(yè)提供貨物進(jìn)出口報關(guān)和檢驗檢疫服務(wù)。
　　 5、市公安局奉賢分局：為企業(yè)提供辦理暫住證、簽證等服務(wù)。
　　 6、奉賢區(qū)人事局人才中心及奉賢區(qū)職業(yè)介紹所：為企業(yè)提供人才引進(jìn)、招聘、職工培訓(xùn)等服務(wù)。
　　 7、奉賢國際貨運(yùn)公司：為企業(yè)提供貨運(yùn)代理服務(wù)。
　　 服務(wù)設(shè)施：區(qū)內(nèi)擁有悅?cè)A、圣淘沙兩家四星級大酒店和古華山莊、新世界度假村、金力泰俱樂部等一流休閑、娛樂、度假場所。
　　 醫(yī)療機(jī)構(gòu)：全區(qū)擁有奉賢區(qū)中心醫(yī)院、奉賢中醫(yī)院、奉城醫(yī)院等6所二級醫(yī)療機(jī)構(gòu)、17所一級醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
　　 商業(yè)：全區(qū)基本形成了以金葉商廈、金葉大賣場為龍頭、以人民路、南中路為商業(yè)街的商業(yè)布局，便民超市遍布全區(qū)各大小城鎮(zhèn)。
　　 教育：全區(qū)現(xiàn)有24所中學(xué)（其中九年一貫制學(xué)校5所）、1所中等專科學(xué)校，上海師范大學(xué)、上海中醫(yī)藥大學(xué)、上海商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院等等高等院校已相繼在我區(qū)落戶。
　　 人才：全區(qū)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位中，具有大專以上學(xué)歷19820人，具有中級以上職稱的各類管理人員和專業(yè)技術(shù)人員8865人。

行政區(qū)劃

自置縣至宣統(tǒng)元年（1726~1909），奉賢縣共轄云間、白沙2個鄉(xiāng)、4保、18區(qū)、147圖。民國初年實行“市鄉(xiāng)制”，轄奉城城市、南橋縣市和7個鄉(xiāng)。“七·七事變”（1937年）前，全縣整編為5個區(qū)，領(lǐng)77個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。抗戰(zhàn)勝利后，國民黨實行保甲制度，1947年全縣劃分為15鄉(xiāng)鎮(zhèn)、219保、3238甲。解放后建立區(qū)、鄉(xiāng)、村政權(quán)組織，全縣設(shè)6個區(qū)、1個縣屬鎮(zhèn)（南橋）、72鄉(xiāng)。1957年撤區(qū)并鄉(xiāng)，全縣領(lǐng)1個鎮(zhèn)（南橋）、15個大鄉(xiāng)、290個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社。1958年起建立人民公社，實行“政社合一”。次年建奉賢鹽場。1961年，由新寺公社析出胡橋建胡橋公社。1962年，增設(shè)齊賢、塘外公社。1979年建新海公社（1984年5月改名奉新鄉(xiāng)，今海灣旅游區(qū)）。至1983年初，全縣有1個縣屬鎮(zhèn)、18個公社、1個鹽場。是年5月，政社分設(shè)；新寺鄉(xiāng)析5村1隊（海洋漁業(yè)隊）和鹽場組建為柘林鄉(xiāng)。1985年奉城改為縣屬鎮(zhèn)。1985年至1986年，農(nóng)民集資建成邵廠、洪廟集鎮(zhèn)，邵廠鄉(xiāng)、洪廟鄉(xiāng)同時成立。1994年至1995年，全縣各鄉(xiāng)漸次改為建制鎮(zhèn)。1998年9月28日，海灣旅游開發(fā)區(qū)正式掛牌，與奉新鎮(zhèn)實行兩塊牌子、一套班子。2000年4月5日，上海市奉浦工業(yè)區(qū)更名為上海市工業(yè)綜合開發(fā)區(qū)，9月8日上海市工業(yè)綜合開發(fā)區(qū)管理委員會正式掛牌。1月1日起，江海鎮(zhèn)的韓村村、西渡鎮(zhèn)的公誼村、陳灣村整機(jī)制劃入奉浦工業(yè)區(qū)；2001年4月，江海鎮(zhèn)樹園村、九華村整機(jī)制劃入工業(yè)綜合開發(fā)區(qū)。2000年12月18日，上海化學(xué)工業(yè)區(qū)奉賢分區(qū)管理委員會掛牌，10月1日起，柘林鎮(zhèn)馮橋村、漁業(yè)村及鎮(zhèn)辦養(yǎng)殖西場、實驗場、胡橋鎮(zhèn)胡濱村、朱家村及鎮(zhèn)辦胡橋養(yǎng)殖場、畜牧水產(chǎn)總公司的林場、珍禽養(yǎng)殖場整機(jī)制劃入奉賢分區(qū)；2001年12月，胡橋鎮(zhèn)的公平村、林海村整機(jī)制劃入奉賢分區(qū)。2002年3月和10月，上述建制村撤銷，成立奉賢分區(qū)第一~第五管理小區(qū)。2002年2月，成立奉賢現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)管理委員會；10月18日，金匯鎮(zhèn)的丁家、屠家、陳家三村整機(jī)制劃入農(nóng)業(yè)園區(qū)。2002年4月，奉賢區(qū)鎮(zhèn)級行政區(qū)劃調(diào)整，22個鎮(zhèn)撤并為16個鎮(zhèn)，原南橋鎮(zhèn)、江海鎮(zhèn)合并為南橋鎮(zhèn)，原奉城鎮(zhèn)、洪廟鎮(zhèn)、塘外鎮(zhèn)合并為奉城鎮(zhèn)，原金匯鎮(zhèn)、齊賢鎮(zhèn)合并為金匯鎮(zhèn)。2002年末，全區(qū)共16個鎮(zhèn)，4個開發(fā)區(qū)，290個村，64個居民委員會，5個管理小區(qū)。2003 年奉賢區(qū)實施第二輪行政區(qū)劃調(diào)整，將所轄的16個鎮(zhèn)調(diào)整為7個鎮(zhèn)：撤銷南橋鎮(zhèn)、西渡鎮(zhèn)建制，建立新的南橋鎮(zhèn)；撤銷奉城鎮(zhèn)、頭橋鎮(zhèn)建制，建立新的奉城鎮(zhèn)；撤銷四團(tuán)鎮(zhèn)、平安鎮(zhèn)建制，建立新的四團(tuán)鎮(zhèn)；撤銷柘林鎮(zhèn)、胡橋鎮(zhèn)、新寺鎮(zhèn)建制，建立新的柘林鎮(zhèn)；撤銷莊行鎮(zhèn)、鄔橋鎮(zhèn)建制，建立新的莊行鎮(zhèn)；撤銷金匯鎮(zhèn)、泰日鎮(zhèn)建制，建立新的金匯鎮(zhèn)；撤銷青村鎮(zhèn)、光明鎮(zhèn)、錢橋鎮(zhèn)建制，建立新的青村鎮(zhèn)。

優(yōu)惠政策

1、 對新辦的生產(chǎn)型外商投資企業(yè)，經(jīng)營期限在10年以上的，從開始獲利年度起，除可享受國家規(guī)定的所得稅“兩免三減半”優(yōu)惠政策以外，還可增加獎勵一年區(qū)得益部分和一年區(qū)得益部分的一半。

2、 外商投資企業(yè)的外國投資者將從企業(yè)取得的利潤直接再投資于該企業(yè)，經(jīng)營期不少于5年的，經(jīng)投資者申請，稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，退還其再投資部分已交納所得稅的40%稅款。外商投資企業(yè)的外國投資者在中國境內(nèi)直接再投資舉辦、擴(kuò)建產(chǎn)品出口企業(yè)或技術(shù)先進(jìn)企業(yè)，經(jīng)營期不少于5年的，經(jīng)投資者申請，稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，全部退還其再投資部分已交納的企業(yè)所得稅稅款。

3、 凡從事經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的《外商投資企業(yè)指導(dǎo)目錄》中的鼓勵類項目的外商投資企業(yè)追加投資，增加注冊資本6000萬美元以上，或增加注冊資本1500萬美元以上且超過原來注冊資本50%以上，經(jīng)營期不少于5年的，經(jīng)投資者申請，稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，其增加投資部分所交納的所得稅實行“兩免三減半”。

4、 根據(jù)政府部門的規(guī)定，外商投資企業(yè)被確認(rèn)為“產(chǎn)品出口企業(yè)”或“技術(shù)先進(jìn)企業(yè)”后，經(jīng)考核合格，可以享受以下優(yōu)惠政策：

A、 產(chǎn)品出口企業(yè)按照國家規(guī)定享受減免企業(yè)所得稅期滿后，凡當(dāng)年企業(yè)出口銷售額達(dá)到70%以上的，可以按照現(xiàn)行稅率減半交納企業(yè)所得稅。

B、 技術(shù)先進(jìn)企業(yè)按照國家規(guī)定享受減免企業(yè)所得稅期滿后，仍為技術(shù)先進(jìn)企業(yè)的，可以延長三年減半交納企業(yè)所得稅。

內(nèi)資：

1、 凡在奉賢進(jìn)行投資并從事輸配電產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)、研發(fā)、營銷的企業(yè)可享受3年內(nèi)所得稅（個人所得稅除外）區(qū)得益部分的70%，增值稅、營業(yè)稅區(qū)得益部分的40%的獎勵；區(qū)小企業(yè)貸款擔(dān)保中心還可提供1：1以內(nèi)的貸款信用擔(dān)保，以提高企業(yè)向銀行貸款的融資能力。

2、 凡在奉賢投資落戶的私營企業(yè)可享受財政給予的技改貼息、年企業(yè)所得稅區(qū)得益部分的50%以上的獎勵等優(yōu)惠政策。

3、 凡在奉賢固定資產(chǎn)投資達(dá)5000萬元以上的；在奉賢注冊的獨資、控股或相對控股企業(yè)的注冊資本達(dá)1億元以上的；在奉賢注冊的企業(yè)連續(xù)三年年銷售額達(dá)5億元以上，經(jīng)上海市人民政府認(rèn)定的大企業(yè)可享受辦理本市常住戶口、方便子女入學(xué)等相關(guān)優(yōu)惠政策。

產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向

未來奉賢要基本形成有利推進(jìn)城市化進(jìn)程的七大重點產(chǎn)業(yè)基地。

1、 以閔行出口加工區(qū)為龍頭的外貿(mào)出口基地。

充分利用民行出口加工區(qū)的輻射作用，大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，打造奉賢外貿(mào)出口基地。

2、 以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢為基礎(chǔ)的輸配電設(shè)備制造業(yè)基地。

發(fā)揮我區(qū)一業(yè)特強(qiáng)產(chǎn)業(yè)——輸配電設(shè)備制造業(yè)的優(yōu)勢，充分利用市政府給予的特殊扶持政策，打造輸配電設(shè)備制造業(yè)基地。

3、 以上海市工業(yè)綜合開發(fā)區(qū)為主題的現(xiàn)代通信設(shè)備制造業(yè)基地。

以中國普天為龍頭，重點扶持壯大一批高科技通訊設(shè)備制造企業(yè)，拓展技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈，打造現(xiàn)代通訊設(shè)備制造業(yè)基地。

4、 以上海化學(xué)工業(yè)區(qū)為依托的精細(xì)化工基地。

依托上海化學(xué)工業(yè)區(qū)的建設(shè)，加快培育化學(xué)及其配套延伸產(chǎn)業(yè)，并逐漸形成與之配套的化學(xué)產(chǎn)品的深加工產(chǎn)業(yè)鏈，打造精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)基地。

5、 以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為重點的農(nóng)副產(chǎn)品深加工基地。

積極借鑒和采納國內(nèi)外先進(jìn)的農(nóng)產(chǎn)品加工經(jīng)驗，整合各種資源，打造既符合特色農(nóng)業(yè)又體現(xiàn)規(guī)模和檔次的農(nóng)副產(chǎn)品深加工基地。

6、 以主動吸納洋山深水港輻射效應(yīng)為契機(jī)的物流裝備生產(chǎn)和中轉(zhuǎn)基地。

充分利用鄰接上海國際航運(yùn)中心洋山深水港的區(qū)位優(yōu)勢，大力推進(jìn)物流裝配制造、水陸聯(lián)運(yùn)、貨物加工、倉儲業(yè)、出口貿(mào)易加工等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，打造物流裝備業(yè)基地。

7、以“碧水金沙 黃金海岸”項目為載體的海灣旅游休閑度假基地。

以“碧水金沙 黃金海岸”的開發(fā)建設(shè)為契機(jī)，打造以旅游觀光、休閑度假、體育健身于一體的上海地區(qū)著名的濱海生態(tài)休閑度假基地。

發(fā)展前景

奉賢作為21世紀(jì)上海城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重點區(qū)域之一，有著廣闊的發(fā)展前景和十分美好的未來。目前，奉賢經(jīng)濟(jì)發(fā)展的亮點日益顯現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)增長的熱點迅速集聚。國務(wù)院批準(zhǔn)在奉賢建立出口加工區(qū)，上海市委、市政府決定在奉賢按照國際標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)“碧海金沙?黃金海岸”項目，東部地區(qū)接受洋山深水港輻射建設(shè)物流和物流裝備的臨港開發(fā)園區(qū)等一系列新項目接踵而至。緊緊把握上海將在南部濱海地區(qū)打造世界級城市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展機(jī)遇，在今后五年里，奉賢圍繞實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的總目標(biāo)，權(quán)利推進(jìn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展和社會的全面進(jìn)步，迅速增強(qiáng)綜合競爭力：要基本形成與都市經(jīng)濟(jì)規(guī)模和綜合實力相匹配的綜合經(jīng)濟(jì)體系；基本形成布局合理、功能齊全得不到都市城鎮(zhèn)體系；基本形成高等級、綜合性、樞紐型的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系；基本形成可持續(xù)發(fā)展的人與自然高度和諧的生態(tài)環(huán)境體系；基本形成與小康社會相適應(yīng)的社會各項事業(yè)發(fā)展體系；基本形成社會主義市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的社會保障體系。相信通過五年的奮斗，奉賢一定能夠建設(shè)成為布局合理、功能協(xié)調(diào)、環(huán)境優(yōu)美、實力強(qiáng)勁的現(xiàn)代化濱海新城。