全國工商聯(lián)房地產(chǎn)商會會長聶梅生一直以來的觀點,房地產(chǎn)熱并非房地產(chǎn)單一的原因,實際上引起2006年宏觀調(diào)控的原因,并非房地產(chǎn)本身,而是跟整個宏觀經(jīng)濟現(xiàn)狀相關(guān)。長期的貨幣流動性過剩、低利率、進(jìn)出口順差、銀行存貸差、銀行上市、人民幣升值五方面因素共同造成了房地產(chǎn)投資熱。
前摩根斯坦利亞太區(qū)首席分析師謝國忠也認(rèn)為,房價上漲的重要原因來自于地方財 政和中央財政之間稅收的不平。由于地方政府的財政收入比起中央源頭要少,但是支出卻更大,因此長期以來形成依賴房地產(chǎn)發(fā)展以補貼地方財政的慣例,這是地方政府對房價推波助瀾的根本原因。
著名經(jīng)濟學(xué)家蕭灼基提出:“降低房價的一個途徑是降低成本,政府首先應(yīng)該從降低土地批租價格入手,其次要減少稅種。”
顯然,要想平抑房價,今年必須要改變目前的現(xiàn)狀,從更深的層面給予政策性的調(diào)整。
房地產(chǎn)已連續(xù)幾年一路高歌。謝國忠提出,房地產(chǎn)是地域性很強的產(chǎn)業(yè),但是當(dāng)房地產(chǎn)金融占主導(dǎo)的時候便成為全國性的,而全國性的房地產(chǎn)市場將受到經(jīng)濟周期的影響,他預(yù)測國內(nèi)房地產(chǎn)的谷底將在2008年或者2009年。基于整體經(jīng)濟發(fā)展的影響,不少業(yè)內(nèi)人士也認(rèn)為,房地產(chǎn)業(yè)將在明、后年走向低谷。但今年由于土地供量受去年政策調(diào)整產(chǎn)生滯后以及整體經(jīng)濟向好、人民幣升值、奧運等諸多因素的作用,中高檔房價格無疑仍會上漲,而這將使整體房價被拉動上漲。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,在現(xiàn)有政策基礎(chǔ)上,隨著宏觀調(diào)控的深入,房地產(chǎn)市場將朝著穩(wěn)定方向發(fā)展。比如,股市漸成牛市,過剩貨幣開始從房地產(chǎn)外流;進(jìn)出口順差也開始減少。聶梅生認(rèn)為,全國房地產(chǎn)投資會漸漸平穩(wěn),未來房價不會大漲大落,中等收入人群的住房前景是良好的。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整急需到位
房價漲幅速度過快、供應(yīng)結(jié)構(gòu)性失衡是一個重要原因。2006年,政府已經(jīng)清醒地意識到,要想平抑過快增長的房價,必須使商品房市場和保障性住房市場兩條腿都健全起來,進(jìn)而對房地產(chǎn)做出結(jié)構(gòu)性調(diào)整。有關(guān)中低階層住房的限價土地政策、建設(shè)部等九部委“70%·90平方米”的政策框架已經(jīng)推出。但從目前看,這些重要的政策在實施環(huán)節(jié)沒有得到很好落實。
由于“70%·90平方米”政策推出后,其相關(guān)細(xì)則至今尚未出臺,北京已經(jīng)有許多項目被“低調(diào)放行”,同時延遲了諸多項目的上市時間,致使這一被認(rèn)為2006年最具威力的新政在執(zhí)行環(huán)節(jié)大打折扣,加劇了市場供需的緊張局面。
盡管政府方面強調(diào),“70%·90平方米”政策須與“十一五”規(guī)劃同步執(zhí)行,但據(jù)偉業(yè)顧問了解到的市場情況看,目前90平方米以下的供應(yīng)量不足整體的30%,2007年新增項目受“70%·90平方米”限制的數(shù)量也很有限,此政策對住宅供應(yīng)結(jié)構(gòu)的影響在今年暫時無法體現(xiàn)。
“70%·90平方米”政策的目的并非是大戶型、小戶型的調(diào)整,而是要完善保障類住房的供應(yīng)結(jié)構(gòu)和供應(yīng)體制。顯然,2007年房地產(chǎn)市場急需這一政策的執(zhí)行細(xì)則的出臺,這項對房價產(chǎn)生明顯影響的政策將是社會各界期盼的。
同樣,限價房的提出在2006年著實吸引眾人的目光,限價房備選用地入市早晚關(guān)系到2007年低價商品房的供應(yīng)量,對市場價格會產(chǎn)生一定影響。但在北京,去年18塊限價房備選土地推出后,卻因缺少土地招標(biāo)細(xì)則和“限戶型、限房價”的執(zhí)行細(xì)則后續(xù)工作難以推進(jìn)。限價房與經(jīng)濟適用房如何區(qū)別,“限價”是否應(yīng)采取動態(tài)定價,如何限定買家范圍以及怎樣確立退出機制等問題,已經(jīng)成為今年老百姓非常關(guān)心,政府相關(guān)部門急需解決的一大現(xiàn)實問題。
