西咸一體化,再進一步!
9月8日,西咸新區管委會與咸陽市人民政府舉辦加快推進西咸一體化發展簽約大會,咸陽市委書記夏曉中,西咸新區黨工委書記楊仁華見簽并講話;咸陽市長冷勁松,西咸新區管委會主任姜建春,咸陽市委副書記郭柱國、市領導韓宏琪、王春霄、邢步宜和西咸新區領導賀鍵、陳輝、陳默、張宏偉、周東出席。西咸新區黨工委委員劉宇斌主持簽約大會。
會議旨在認真落實省推進西安—咸陽一體化發展領導小組會議精神,共同簽署戰略合作框架協議和系列合作協議,合力推進一體化發展進程,實現互利共贏,對于共同建設西安都市圈一體化發展先行示范區,具有重要里程碑意義。
此次簽約大會,簽訂了貫通過去、現在與將來的協議,既展現了同心同向同行的寶貴結晶,更形成了互融互促互進的工作導引,是深化一體化合作的共同綱領。
雙方共同簽署《咸陽市—西咸新區戰略合作框架協議》和系列合作協議。
其中系列協議包括:《共建秦創原總窗口合作框架協議》《協同創新發展合作協議》《臨空經濟協同發展戰略合作協議》《推進交通基礎設施互聯互通的合作協議》《關于咸陽市替代熱源供熱管網建設的合作協議》。
根據本次簽署的《咸陽市—西咸新區戰略合作框架協議》等17項合作協議,咸陽市和西咸新區將堅持“圍繞大局、面向未來、全面合作、攜手共贏”的原則,以本次簽約為新起點,不斷強化雙方發展規劃兼容對接、基礎設施互聯互通、科技創新協同共建、產業發展協同聯動、生態環境共保共治、公共服務資源共享、重大事項共商共舉,攜手推動一體化發展不斷取得新成效、新突破。
兩地攜手融入“一帶一路”倡議、新時代西部大開發、黃河流域生態保護和高質量發展、關中平原城市群、西安都市圈建設等國家戰略,用好“兩市一區”黨政聯席會議機制和溝通交流機制,推進遺留問題解決,不斷強化雙方發展規劃兼容對接、基礎設施互聯互通、科技創新協同共建、產業發展協同聯動、生態環境共保共治、公共服務資源共享、重大事項共商共舉,切實推進一體化發展進程,實現互利共贏,共同建設西安都市圈一體化發展先行示范區。
夏曉中在講話中指出,咸陽市與西咸新區加快推進一體化發展簽約大會的圓滿舉行,對加快西安—咸陽一體化進程具有重要里程碑意義。希望雙方進一步加強深層次交流互鑒,常態化長效化落實聯席會議制度,積極開展多層級、高頻次溝通,在緊密協作中不斷強化共識、促進共贏。進一步加強多維度優勢互補,立足各自使命定位,疊加放大各種優勢,加快貫通秦創原“總窗口”和“科技成果轉化先行區”,催生倍增效應,強勁創新勢能。進一步加強全方位發展互融,更好發揮黨政推動和市場配置作用,聚焦聚力“六個一體化”,優化合作機制、豐富合作方式、拓寬合作領域,打造錯位發展、深度融合、同上臺階的一體化新格局、新典范。
楊仁華在講話中表示,西咸新區是西咸一體化的產物,西咸一體化是西咸新區不變的初心和使命。近年來,西咸新區緊扣“一體化”“秦創原”“高質量”三個關鍵詞,在西安龍頭帶動下,與咸陽協同發力,既為全省發展大局共同貢獻了更多力量,也在一體化進程中更好實現自身高質量發展。
西咸新區將自覺把西咸一體化放到國家戰略、省市發展大局中來謀劃,不折不扣地落實好各項合作協議,共同推動一體化進程更進一步。將推動優勢互補、錯位布局、協同發展,共同推動秦創原建設更進一步。將重點加快基礎設施互聯互通,推進率先實現同城化,帶動全域一體化,共同推動同城化發展更進一步。將全力實現公共服務的市民無感切換,共同推動民生福祉更進一步。將進一步加強常態化對接協調,及時研究解決具體問題,深度謀劃推進各項后續合作,共同推動工作落實更進一步,努力開創西咸一體化發展新局面。
西咸一體化已具備“天時、地利與人和”各項有利條件和機遇
咸陽與西咸新區地理交融、發展聯通,是西安都市圈的發展核心。今年以來,雙方把加快西安—咸陽一體化進程擺在更加突出的戰略位置,加強溝通、增進共識、無縫銜接,在工作機制、合作事項、問題解決等方面形成了一系列重大成果。
5月16日陜西省推進西安—咸陽一體化發展領導小組召開會議,研究部署今年重點工作。省推進西安—咸陽一體化發展領導小組實行雙組長制,省委書記劉國中和省長趙一德,同時擔任組長。西安市和咸陽市也已分別成立了市級推進西安—咸陽一體化發展領導小組,同樣實行雙組長制。下設空間規劃、創新驅動、產業發展、生態環保、基礎設施、城市建設、公共服務一體化和遺留問題解決8個工作推進專班,同心同力推進西安—咸陽一體化向縱深發展。
2021年12月10日,西安市推進西咸一體化發展領導小組第一次會議召開,表示要“胸懷大局大勢,加速加力推動西咸一體化發展邁出新的步伐”。
2022年5月14日,咸陽市召開推進西安—咸陽一體化發展暨西安都市圈建設領導小組第一次會議,審議《咸陽市2022年度推進西安—咸陽一體化發展工作要點》,研究安排重點任務推進措施。如圍繞秦創原咸陽核心區建設和產業發展、城市建設、生態環保、公共服務等方面,精心謀劃實施一批互聯互通、共建共享的大項目好項目,強化一體化發展的硬支撐;支持有關縣市區與西安毗鄰區域組團發展。咸陽還特別強調“要把交通等基礎設施建設作為加快西安—咸陽一體化進程的基礎和前提”。
隨即,咸陽以更加積極的態度、更加主動的作為、更加務實的舉措,加快西安—咸陽一體化進程,積極融入西安都市圈建設。
雙方建立由西安、咸陽兩市市委書記為總召集人、市長為召集人的推進西安—咸陽一體化發展黨政聯席會議制度,簽署《加快推進西咸一體化發展合作備忘錄》,確定了9個方面23項合作事項。
兩市共同制定《西安都市圈發展行動計劃(2022—2025年)》,積極參與省上創新驅動、產業布局等8個一體化專項規劃,共謀劃一體化重大項目103個、總投資2156億元,年度實施西咸大道改造、西興高速改擴建等標志性工程。
目前,12條兩市聯通的“斷頭路”正如火如荼地進行中,加快西興、福銀、延西等3條高速改擴建工程前期工作,積極推動地鐵11號線(咸陽段)納入西安市城市軌道交通四期建設規劃……如今的西咸新區已進入西安市“30分鐘交通圈”,實現了14分鐘高鐵到西安北站、30分鐘地鐵到西安市中心、30分鐘行車到城區重要節點的目標。
1、地鐵1號線三期全線“洞通”
西安地鐵1號線三期工程:西起秦都站,東至灃河森林公園站,全長10.61公里,共設7座車站,均為地下站。工程主體位于咸陽市主城區,線路建成后對加快西安咸陽一體化發展進程,統籌推進西安都市圈建設,促進西安與周邊城市協同發展具有重要意義。
截至目前,西安地鐵1號線三期工程實現全線“洞通”,全線7座車站全部封頂,各車站附屬結構均已開始施工;全線鋪軌工程已過半,正在有序組織安裝裝修施工。
2、咸陽高新渭河大橋
咸陽渭河高新大橋:是咸陽高新區規劃的重大基礎設施建設項目之一,大橋北起高科一路,向南跨越渭河接中國西部科技創新港,總長約1.8公里,設計雙向六車道。
大橋將按照地標建筑的標準來打造,力爭成為渭河上一道靚麗的風景線,建成后將成為連接咸陽高新區與西部科技創新港、灃西新城的重要通道。
大橋的建設,還將助力咸陽圍繞共建秦創原創新驅動平臺,聚力聯合共建西安高新區—灃西新城—咸陽高新區科技創業走廊,全力推動科技創新發展邁上新臺階。
大橋建設完工后,將成為繼咸陽橋(一號橋)、渭城橋(二號橋)、秦都橋(三號橋)、上林橋(四號橋)、古渡廊橋之后,渭河咸陽段又一座跨河大橋。
3、陳之路—科技二路項目
陳之路—科技二路項目,西起豫章大道,東至西咸高新界,全長約2.7公里,采用高架和地面輔路的形式,為連接灃東新城昆明池區域和高新區的重要通道。截至目前,繞城高速以西540米道路已具備通車條件,繞城高速以東計劃9月初全面進場施工。
4、昆明路—連霍高速輔道快速化改造項目
昆明路—連霍高速輔道快速化改造項目,東起西三環,西至西周大道,全長9.2公里,為西三環連接繞城高速的快速通道。目前,已完成道路導改工程施工,取得鐵路部門批復,開始橋梁樁基施工。
5、紅光路提升改造項目
紅光路提升改造項目,東起阿房路,西至灃涇大道,提升改造總長度4.8公里,為西安主城區與灃東新城核心區的重要通道。目前,下穿西戶鐵路綜合管線已開始施工。
6、阿房一路(西三環-咸戶路)項目
阿房一路灃東段,東起西三環,向西跨繞城高速后至灃河東路,全長8.5公里,是西三環與國際足球中心的快速連接的重要道路。目前,已完成管道工程3000米,道路瀝青鋪設500米。灃西段,東起灃河東路,西至咸戶路,全長7公里,目前已建成通車1公里,阿房一路跨灃河橋正在進行樁基施工。
7、西興高速拓寬提升改造項目
項目東起三橋收費站、西至西吳樞紐立交,全長28公里,采用雙向八車道高速公路技術標準進行改擴建,建成后將加強西咸新區與主城區聯系,形成西二環至西咸新區的快速通道。目前,西興高速項目土地預審已獲批,工程可行性研究報告也將于近日獲批,計劃今年內全面開工建設。
《西安都市圈發展規劃》確立了2025、2035年推進一體化進展的具體時間表和“一核、兩軸、多組團”的路線圖,在雙組長制——這個促進一體化專門組織的領導與協調之下,西咸新區與咸陽,錨定建設西咸一體化的決策部署,心往一處想、勁往一處使,齊心協力向交通一體化、公共服務一體化、規劃及產業一體化、全域同城化邁進。我們有理由相信,推進西咸一體化已經具備“天時、地利與人和”各項有利條件和機遇。
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