縱觀各大城市發展，產業園區在經濟社會發展中發揮著不可替代的作用——小則為地方經濟提供動力，大則成為區域經濟發展的重要載體。

10月，成都舉行產業園區高質量發展大會，明確將進一步強化園區在經濟發展中的“主戰場”作用，以園區“一子落”帶動經濟“全盤活”。

作為一家專業的產業園區研究機構，今年6月，方升在第十屆方升產業園區大會上發布了2024方升產業園區年度榜單。榜單的評選標準包括產業投資能力、產業服務能力、產業招商能力以及園區產品力等產業運營能力指標，為產業園區運營商提供了明確的參考方向。‌‌

產業園區的發展趨勢是什么？成都當如何抓住機遇，實現產業園區“特色立園”“企業滿園”？近日，紅星新聞記者與方升創始人、董事長余洪波進行了深度對話。

產業園區作為我國經濟建設的重要增長極和對外開放的重要窗口，經歷了40多年發展，實現了發展規模和質量上的快速成長，已成為我國參與全球制造業價值鏈分工的重要載體、優化產業空間布局的有力措施和推動區域經濟協調發展的強大力量，成為保障我國經濟穩定安全的“壓艙石”。

在余洪波看來，未來，我國產業園區將由高速發展的“增量時代”向增速下降的“存量時代”轉變：“傳統產業園區已成為過去式，想要實現產業發展與城市規劃相互促進，需要建設生態、集聚、完善、融合的高科技園區，這要求由原來的單一運營模式向‘產城融合’模式發展。”

紅星新聞：傳統產業園區面臨著怎樣的短板？是否有相應對策？ 

余洪波：傳統園區更傾向于一個物理空間，企業可以自己拿地建廠房、買設備、招人生產。現在的園區更偏向于將研發空間出租或出售給企業，企業更多是為園區的種種服務買單。

值得注意的是，國內一些園區雖會提供一些服務，但這些服務未必為企業所需。原因在于，園區運營方本質上并沒有脫離開發商的角色。我認為，金融、人才、科技、市場，是當下國內園區所要具備的四大要素，要克服傳統園區短板，也應從這四方面入手。這些對策也包括：為中早期企業提供投融資服務，幫助企業招攬高層次人才，與科研院所或大企業合作實現技術突破，園區搭臺幫助園區企業“找訂單、拓市場”等。

紅星新聞：當下，產業園區如何回應前沿產業的發展需求？

余洪波：產業園區的定位與規劃，需緊跟未來城市發展訴求，不斷促進園區智能化、運營管理的信息化建設，完善配套設施服務，打造創新型產業生態體系。

無論形勢如何變化，都可以援引“You do the best，we do the rest.”（你做得最好，我們做剩下的）來概括。也就是說，園區企業只需埋頭解決企業發展的核心本質問題，其他事情園區幫忙解決。以華為公司為例，當地政府為企業提供了無微不至的服務，讓企業發展沒有后顧之憂，一心一意搞研發。當一家企業心無旁騖時，其對市場的理解、對消費者需求的洞察等方面，就會遠遠超過其他企業。這也最終決定了企業的成敗。

紅星新聞：對于未來產業園區發展趨勢，有哪些預測和方向？

余洪波：產城融合將是中國產業園區的核心發展趨勢。從原先單一產業功能出發，以打造產城綜合體的模式，逐步疊加復合性的城市功能進入園區，推動產業園區綜合性的城市節點轉型，構建產業、人口、城市化水平良性循環。

產城融合的核心內涵是形成互動、分享、高效的園區整體環境，并服務于“人”：產業園區的核心主體是在此工作的企業管理者及員工，未來的產業園區或將更多關注作為“人”本身的精神需求，通過匹配多元化、人性化的功能要素，逐步進化到生活方式的打造層面。

另一方面，民營企業或許也有一些新的機會。民營企業園區離市場更近，由專業的民營企業做服務，國企來做資產管理，或許也是未來產業園區的新趨勢。

成都開展“優化提質、特色立園，賦能增效、企業滿園”行動，實施園區優化強承載、產業集群提能級、科技創新促轉化、擴權賦能增活力、尊商重商優環境五大攻堅任務，讓成都實現產業園區“特色立園”“企業滿園”。

余洪波認為，地理位置、人口、營商環境等，都是成都發展產業園區的優勢要素，成都可以抓住未來產業風口，加快產業基礎高級化、產業鏈現代化，優化產業發展新生態，厚植產業競爭新優勢。

紅星新聞：打造產業園區，成都的優勢要素在哪里？對于成都產業園區發展有何建議？

余洪波：地理位置、人口、營商環境，是成都發展產業園區經濟的獨特優勢。成都處于“一帶一路”倡議和長江經濟帶建設的戰略交匯點，以成都為點可以輻射整個西南市場；成都人口已超2100萬，任何一個產業都不敢小看、不會忽略成都；成都營商環境非常不錯，這也是成都吸引大企業的競爭力。

基于此，我建議成都要加強國資園區的招商能力。成都不缺做產業的人才，如何用一個良好的機制讓這些人才最大化發揮應有的效應，這是接下來的重點。

此外，未來產業園區一大重要功能是孵化，這也是產業園區的本質。孵化的關鍵方向，是在某一原創、前沿細分領域做0~1的孵化，當然，也是真正被市場所需要的技術，這就對市場和需求的發現提出新的要求。我們可以大力培育既懂技術又懂市場的技術經理人，當他們和園區、技術銜接在一起，就能實現“1+1>2”的效果，讓科技和產業實現“雙向奔赴”。

紅星新聞：近年來，“下大力氣孵化最后企業卻外遷”的事屢有發生。未來園區如何避免“墻內開花墻外香”的問題？

余洪波：從領先園區的做法來看，他們所考慮的是如何才能吸引并留下全球頂尖人才。“蛇口模式”創造者袁庚曾提到的“要把蛇口建設成最適合人類居住的地方”，放在產業園區打造上也同樣適用。

成都是創業者口中“創業性價比高”的城市之一，這些性價比囊括了生產生活各個方面。也就是說，在人才市場競爭中，成都已經有了自己的定位和價值。成都要做的，就是抓住建設踐行新發展理念的公園城市示范區的機遇，持續放大優勢，將人才所需要的資源和服務聚集到園區，解決人才生活問題，讓他們心無旁騖搞生產、搞研發。一旦頂尖人才留下來，產業才會真正留下來。從未來發展來看，成都一定是中國城市中不可替代的一極。

紅星新聞：未來，成都的產業園區有哪些機會？

余洪波：我認為成都可在這三方面去抓機會：航空航天、電子信息、生物醫藥。

作為全國重要的航空工業中心，成都在全國產業版圖中是不容忽視的存在。依托成飛、成發、中國民航二所、中航無人機、沃飛長空、騰盾等鏈主企業，成都可以積極爭取衛星研發和運載火箭兩大賽道，它們既有市場需求也是國家戰略發展方向。

電子信息產業是成都首個破萬億級的產業，產業基礎扎實，豐沛的高校資源又能為產業源源不斷提供所需人才，這也是成都優勢所在。成都可以深耕半導體、集成電路等領域，這也是當下的熱門機會。

從全國生物醫藥產業交易量來看，成都本身的數據交易量表現亮眼，這說明成都本身就是一個巨大的生物醫藥消費市場。有產業基礎又有市場需求，成都可以根據市場所需差異化打造適用于西南市場的延伸產品，未來或許會極大地改變產業格局。

紅星新聞：龍頭企業最看重產業園區哪些因素？成都產業園區如何培育出“鎮園之寶”？

余洪波：對于成熟的龍頭企業而言，直接讓他們將總部遷移過來比較困難。但成都有很多大院大所，它們可以培育出大量的創新創業型企業。我們可以去挖掘并孵化真正有前景的團隊，這些團隊要有一個重要特征：與龍頭企業產生上下游鏈接。未來這些企業也或將在細分領域作出成就，成為園區的“鎮園之寶”。  

另一方面，成都可以持續優化營商環境，為科技創新創造良好的產業氛圍。同時，抓住未來10年的窗口行業，如氫能、新能源車等，進行大量的投資并購，未來這些企業或許也會考慮將其研發總部放到成都。

來源：紅星新聞