“火眼金睛”落單 “土地老爺”難治

　　在北京國土局與監察局日前聯合召開的土地問題專項會議上，國土局局長安家盛介紹，北京目前已征用了3顆衛星，來監測土地違規，并將由過去按季度監測改為一兩個月監測一次。

　　自1999年7月開始，國土資源部就決定把高分辨率衛星遙感技術作為有效預防、發現和查處土地違法開發行為的監測手段，有人形象地稱之為天上的“火眼金睛”。

　　有關人士曾樂觀地預測，天上的“火眼金睛”與地面上的執法人員相結合的立體監察將對違法者形成強大的威懾作用。然而，威懾作用并沒有想象得那么強大，各地的土地違規問題依然不斷。

　　國土資源部曾總結出造成政府土地違法的一些病因，如一些地方法院對土地違規行為的不作為，以及地方政府熱衷經濟指標而在招商引資中滋生土地腐敗等。

　　土地違法的病因中多涉及地方政府、地方法院及地方國土資源部門等。而地方政府和地方法院都既會成為土地的保護神，也可能成為隨便“使用”土地的“土地老爺”。而地方國土資源部門的不作為或不真心作為，大多要么是出于保護地方利益的動機，要么是迫于端的是地方財政的“飯碗”而在保護土地上選擇象征性地對土地違規行為作出行政處罰決定，再申請法院執行。

　　因此，天上的“火眼金睛”雖可以準確地發現土地違法行為，但是若在隨后的處罰上不力的話，仍將難收治理之實效。

　　發現土地違法只是前提，而嚴厲處罰土地違法有關責任人和“包庇者”才是解決問題的根本途徑。王旭東