自然地理
金山區地處杭州灣畔,位于滬、杭、甬及舟山群島經濟區域中心,是上海市的西南門戶。豐富的土地資源、23.3公里的海岸線和建深水港的天然條件,構成了得天獨厚的地理優勢、環境優勢和經濟輻射優勢。全區陸地總面積586.05平方公里,人口55萬,轄14個鎮及1個街道,為上海市土地面積最大的一個區。全國著名的特大型企業——上海石油化工股份有限公司和上海化學工業區一部分座落于境內。
金山交通便捷,滬杭鐵路、金山鐵路支線和亭衛公路、新衛公路橫貫南北,320國道穿越東西。2002年同三國道港新段和莘奉金高速建成通車,亭楓高速、同三國道新衛段和嘉金高速將動工。“十五”期間,金山將建成“三縱兩橫”五條高速公路。加上與上海化學工業區配套的鐵路建設、海港建設和龍泉港、東海港疏浚拓寬以及杭州灣跨海大橋建設,金山將形成大交通的格局。四通八達的交通網絡,使金山與市中心距離、與浙江一帶的距離進一步縮短。上海深水港的建設將給金山帶來海灣優勢和門戶優勢,進一步拓展金山的現代物流業也是投資者的理想選擇。金山作為上海西南門戶的優勢和處于滬杭甬精華經濟區域中心位置的優勢將得以發揮。
交通狀況
一、概述
金山區位于上海市西南部,東接奉賢區;南瀕杭州灣;西與浙江省平湖市、嘉善縣相鄰;北靠松江、青浦區。目前,全區公路總里程為661.324公里。其中國道49.524公里,省道40.71公里,區級公路140.48公里(見附表一);鄉村公路共182條,總里程430.61公里。
二、公路建設和規劃
根據上海市“十五”期間高速公路和干線公路建設規劃,結合金山區的社會和經濟發展的需求,編制了金山區“十五”期間公路發展規劃,到“十五”期末形成“六縱、六橫”的公路網架,公路的技術等級有較大幅度提高,區內二級公路從2000年的65.91公里,提高138.14公里,高速公路由2000年的3公里,增加到99.6公里。建成與市高速公路相適應的區域干線公路網,實現“153060”連通目標。
“六縱、六橫”公路網架
六縱——南北走向
A5嘉金高速(省道)
亭衛公路(區道)
松衛公路(省道)
A6新衛高速(國道)
金石公路(區道)
金廊公路(區道)
“六橫”——東西走向
亭楓公路(國道)
A30、A7亭楓高速公路(國、省道)
朱呂公路(區道)
漕廊公路(區道)
A4莘奉金高速公路(省道)
金山大道(國道)
“十五”后三年公路建設安排
2003年~2005年共按排重點建設項目7項,其中新建公路5條(段),改建公路2條(段),總里程73.69公里。
一、金山區航道現狀
目前,我區現有五級航道三條,分別是平申線、龍泉港、新東海港,通航里程為38.98公里,常年航道300噸級船舶,這也是上海內河航道“一環十射”的組成部分,是上海內河集裝箱運輸干線航道;六級航道九條,分別是蒲澤塘、張涇河、白牛塘、秀州塘、中運河、楓涇塘、惠高涇、金衛城溝、紫石涇。
通航里程為92.51公里,常年通航100噸級船舶。
二、金山區航道規劃建設
以大噸位集裝箱運輸為規劃起點,建設集航運、防洪、環保功能于一體的內河航道,因此擬在我區內建設“一縱二橫”(一縱:張涇河,二橫:中運河、紅旗塘)的五級航道,與上海“一環十射”航道相連接,提升金山區內河運輸的能力。
建設上海化工區內河配套碼頭,承擔化工區建設期間建材、大件設備和投產后化工原料、成品的內河運輸及儲存、裝卸任務,以現代化的大物流概念把上海化工區內河配套碼頭建設成集水路、鐵路、公路、管道等多種運輸方式于一體的綜合性、多功能內河聯合裝卸區。
基礎設施
按照上海市郊區工作會議精神,金山加快了小城鎮建設。全面開展了新一輪城鎮規劃編制工作,并結合高速公路網的形成,合理調整土地開發利用規劃,進一步明確了產業布局和功能定位,以加快形成與現代化國際大都市相匹配的城鎮體系。其中,我區楓涇鎮以其獨特的地理位置、深厚的文化底蘊、發達的交通樞紐、廣闊的發展空間、顯著的產業特色和繁榮的商品貿易等優勢,被上海市政府列入“一城九鎮”試點小城鎮建設規劃。目前,由美國NBA公司參與設計的,具有北美風貌的《上海市金山區楓涇鎮總體規劃》編制工作已完成。建成后的楓涇鎮是集北美造城和中國建鎮之特色,給人一個“雖由人作,宛如天工”的印象,是一個集商貿、物流、服裝機械產業、旅游于一體的上海商貿重鎮。
建區六年來,加快以道路建設為重點的基礎設施建設,進一步優化發展環境。金山新建和拓寬改造公路51.3公里,鄉村道路176公里。全區公路密度達到每平方公里1.03公里。莘奉金高速公路金山段和同三高速公路即將竣工。金山加大綠化建設力度,建成朱涇鎮紫金綠地廣場,新辟了一批景觀綠地。新增綠地面積184萬平方米,城區綠化覆蓋率超過37%,2001年通過了“國家園林城區”評審。在全國率先建立了IP寬帶多媒體通信網,并實現了“城鎮光纖樓樓通”。
金山把招商引資列為經濟工作的重中之重,進一步改善投資環境,加快了工業區開發建設步伐,并形成了市級工業區——市級工業區配套區——區級工業區——鎮級工業區的發展格局,為企業落戶金山創造了一個較好的發展硬環境。按照“一業特強、多業發展”的要求,金山努力構筑了金山嘴工業區、金山第二工業區、上海化學工業區金山分區、上海國際服裝機械城、上海針織工業園區、朱行高科技園區(醫藥)和亭林上海金山國際中小企業城等各具特色的工業園區。其中,在建中的上海針織工業園區計劃投資總額為6500萬元,規劃面積19000平方米,工程融合了先進的處理程序和凈化設備。建成后,其將成為上海地區具有較大規模和影響的針織、紡織品及其配套產品生產、加工、銷售基地。
對外開放
金山把招商引資作為各項工作的重中之重,并以加強服務,優化投資環境為重要抓手,進一步統一思想,不斷加大招商引資工作力度。提出了“優質、高效、有效、到位”的誠信服務要求,建立和完善了各項工作制度,把服務向招商全過程延伸,向落戶企業延伸,把及時傾聽投資者意見,幫助投資者解決發展中的各種困難,作為一項重要工作來抓,努力為投資者營造一種“家”的氛圍。此外,還實施了“重大、重要、特殊行業”項目聯合會審,開設項目辦理綠色通道,為投資項目早開工,投資者早得益創造條件。實行了小企業并聯前置審批制度,開展了高新技術企業、小企業貸款擔保工作,為小企業的提供了發展空間。
上海石化四期工程開車成功和集世界級大型化工區建設“一體化”先進理念的——上海化學工業區的開發建設步伐加快,賽科90萬噸乙烯等一批重大化工和公用工程項目的啟動,表明了一個亞洲最大的世界級石化基地將在杭州灣畔崛起,其不僅為金山發展化工延伸產業及其配套服務業提供了良好的條件,而且將成為外來企業投資金山的熱點。
金山始終把誠信作為形象建設、發展先進生產力和精神文明建設的一項重要內容,切實加強誠信體系建設。幾年來,金山就是以優質的誠信服務,吸引了不少中外客商紛至沓來。大項目接踵而至,金山正成為吸引海內外、境內外資本的一個“聚寶盆”。幾年來,在工業投資中超過100萬元的項目達1007個,投資總額為76.96億元。
前所未有發展的機遇,正孕育著無限的商機。投資金山,投資金山的各項事業是實現回報的最好選擇。金山將以良好的誠信服務,切實做好“政府搭臺、企業唱戲”的各項工作,實現共同發展的愿望。
新世紀的金山必將成為上海重視、全國看好、世界關注的一塊充滿希望的熱土。進入新世紀的金山,將是一個更加開放的金山。金山的未來,不僅屬于55萬金山人民,也屬于海內外關心支持金山的朋友。金山人民將張開雙臂熱忱地歡迎海內外的朋友到金山觀光旅游、考察指導、洽談合作、投資興業,讓大家攜手共進,共同開創金山燦爛的明天!
經濟建設
改革開放以來,金山經濟和社會各項事業蓬勃發展。1997年5月金山撤縣建區,掀開了金山發展的嶄新一頁。到2002年底,國內生產總值年均增長10.6%;工業總產值年均增長16.5%;社會消費品零售總額年均增長17.4%;農業總產值年均增長5.1%;財政總收入年均增長28.6%。社會各項事業繁榮興旺,科教文衛體全面進步。17家企業被評為市高新技術企業。農村實用技術培訓工作全國領先。中小學標準化建設工程在全市率先啟動并基本完成。疾病預防控制工作成效突出,被評為全國初級衛生保健先進區。成功承辦了第八屆亞洲輪滑錦標賽,全民健身運動獲全國先進。城鄉面貌顯著改善,被評為國家園林城區、全國造林綠化十佳城市和上海市衛生城區。在國內率先實現城鎮光纖“樓樓通”,全面完成農村水網和電網改造,實現有線電視“村村通”。以道路為主的基礎設施建設步伐加快。
金山區委、區政府以“創新誠信”的精神,將招商引資作為經濟發展的生命線,明確提出了“三年翻番”的目標,采取“堅持科教興區方針,搭建市場運作平臺,提高有效管理水平,建設創新誠信機制”的四項基本措施;做好高起點編制、調整、實施和管理規劃,高質量招商引資,高標準推進依托大化工聯合發展,高水平整合文化資源,高效率建設學習型社會等“五篇文章”;力爭在科教興區、投融資體制改革、金山工業區整體形象建設、林業建設、農業現代化建設等十個方面實現突破。
到2005年,實現全區國內生產總值、工農業總產值、財政收入“三年翻番”的目標。全區國內生產總值將超過185億元,人均GDP達到4000美元;工農業總產值超過590億元;財政收入達到45億元;合同利用外資達到10億美元;城市化率提高到50%;農民人均收入超過6500元。
金山區委、區政府正按照《金山區區域規劃發展綱要》的要求,完成《金山區城鎮體系結構和產業布局規劃》,并認真部署和實施。根據“三個集中”的原則,按照“1+2+3”工業區布局,整合資源,將103平方公里的工業區打造成高水平工業區,做到二三一產業協調發展,經濟與環境協調發展。其中:“1”指的是金山工業區,“2”指的是金山第二工業區和上海化學工業區金山分區,“3”指的是金山西部工業區、北部工業區、中部工業區。同時,金山現代農業園區、上海紡織工業區、上海國際服裝機械城、上海有色高科技園區、金山高科技園區等正進一步加大基礎設施建設力度,明確產業定位,加快產業集聚。
隨著上海石化的進一步發展,隨著巴斯夫、拜耳、BP等世界級化工巨頭落戶上海化工區,一批以乙烯和煉油為代表的新的源頭項目將屹立于杭州灣這片黃金海岸,金山正在成為亞洲第一、舉世矚目的一流化工基地。
美好藍圖
當前,金山區委、區政府按照《金山區區域規劃發展綱要》的要求和認真部署實施《金山區城鎮體系結構和產業布局規劃》,帶領全區人民正在重點做好金山工業區、現代農業園區、新城區和海岸線的“三區一線”的規劃和建設。
位于東部的金山工業區規劃面積達58平方公里,與西部、北部、中部工業區和金山第二工業區和上海化學工業區金山分區兩個國家級配套化工區遙相呼應、整齊分布,形成拉動金山經濟發展的增長極。力爭經過若干年的努力,使金山工業區成為規劃布局高起點、產業發展高層次、推進發展高速度的市級工業區。
金山現代農業園區,規劃總面積48平方公里,正在按照科技領先、效益顯著、世外桃源、詩情畫意、品牌卓越、人才薈萃的目標,建設具有國際一流水準的種源、設施、休閑、創匯特征,集種養、加工、示范、展示、培訓、旅游觀光和國際交流等功能于一體的現代農業新高地。
金山新城區面積達33平方公里,按照將成為金山政治、文化、信息、休閑中心的功能定位,以人為本,以海為題,配套建設萬畝生態林,向北拓展發展空間,形成集會議會展、高效辦公、信息輻射等功能于一體,高檔次商業住宅混合樓錯落有致,主題雕塑、景觀線路規范擺布的現代化上海南翼濱海新城區。
金山擁有23.3公里海岸線,可綜合開發利用的海岸線有12.5公里,將由東向西分三段規劃,東段為港區、化學工業區和現代物流基地,中段為上海水產品批發交易市場、會展中心、游艇俱樂部高級會所、餐飲、商貿場所,西段為濱海低層住宅區。通過填海圍堤,修整寬闊的濱海大道,將岸線打造成新的制高點。金山濱海將成為亮麗的風景線,吸引全世界旅游者觀光游覽。
經過十多年的努力,金山將建設成為集綠色化工、制造工業、現代物流、都市農業、電子信息、特色文化于一體的現代化上海南翼濱海新城。
金山將把石油化工生產基地建設成為無污染的、人與環境和諧相處的綠色化工城;
金山將是一個“一業特強,多業發展”,重點發展制造業,化工產品延伸、配套和服裝針織等加工業的制造工業城;
充分利用高速公路、鐵路、內河航運、杭州灣跨海大橋沿海大通道、海港碼頭的交通優勢,金山將成為現代物流城;
金山將成為充分利用現代農業園區、林地等資源,發展具有金山特色的生態農業、種源農業的都市農業城;
金山不斷構筑全區數字通訊網絡,將成為大力推進社會信息化發展的電子信息城;
金山同時又會成為充分發掘良渚文化、歷史文化、金山農民畫及黑陶藝術、楓涇古鎮、濱海與金山三島等現有文化旅游資源,打造文化品牌,形成產業體系,發展特色文化旅游業的特色文化城。
明天的金山,必將是經濟大發展、城鄉面貌大變化、人民生活水平大提高、全區社會大穩定的金山。
展望未來,金山將是上海南翼的現代化濱海新城,金山的明天更美好。
