全國首個地產(chǎn)調(diào)控落實細(xì)則出臺 10項新政限樓價    深圳規(guī)定新樓盤必須嚴(yán)格執(zhí)行結(jié)構(gòu)比例 土地出讓凈收益10％用于公共租賃住房建設(shè)　　記者從深圳市政府98號文件中獲悉，深圳日前正式出臺了10項新政，以調(diào)控暴漲的樓價。　　據(jù)了解，這10項措施中包括新樓盤嚴(yán)格執(zhí)行新的住房結(jié)構(gòu)比例，每年將全市土地出讓凈收益的10％用于公共租賃住房建設(shè)等措施。今后3至5年內(nèi)，深圳市將適度增加住宅用地供應(yīng)規(guī)模，適當(dāng)提高房地產(chǎn)開發(fā)強(qiáng)度，停止別墅類房地產(chǎn)開發(fā)項目供地和辦理相關(guān)用地手續(xù)，經(jīng)濟(jì)適用房5年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓，措施中對惡意炒作、哄抬房價的行為也出招嚴(yán)厲打擊，對“性質(zhì)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)給予處罰，直至吊銷營業(yè)執(zhí)照，并追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任”。　　深圳市國土資源和房產(chǎn)管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，深圳市政府發(fā)出了《關(guān)于貫徹落實國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門關(guān)于調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定住房價格意見的通知》（簡稱《通知》），《通知》中內(nèi)容可用一句話來概括，那就是嚴(yán)格貫徹九部委《意見》精神。　　《通知》要求，自6月1日起，凡新審批、新開工的商品住房建設(shè)，套型建筑面積90平方米以下住房（含經(jīng)濟(jì)適用房）面積所占比重，必須達(dá)到開發(fā)建設(shè)總面積的70％以上。過去已審批但未取得施工許可證的項目，凡不符合該要求的，均應(yīng)進(jìn)行套型調(diào)整；因特殊情況需要調(diào)整住房結(jié)構(gòu)比例的，必須報建設(shè)部批準(zhǔn)。今后新出讓的住宅項目，達(dá)不到70％以上標(biāo)準(zhǔn)的，不得簽訂土地出讓合同。　　對購買住房不足5年轉(zhuǎn)手交易的，銷售時按其取得的售房收入全額征收營業(yè)稅；個人購買普通住房超過5年（含5年）轉(zhuǎn)手交易的，銷售時免征營業(yè)稅；個人購買非普通住房超過5年（含5年）轉(zhuǎn)手交易的，銷售時按其售房收入減去購買房屋的價款后的差額征收營業(yè)稅。　　為抑制房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)利用銀行貸款囤積土地和房源，對項目資本金比例達(dá)不到35％等貸款條件的房地產(chǎn)企業(yè)，銀行不得發(fā)放貸款。對空置3年以上的商品房，商業(yè)銀行不得接受其作為貸款的抵押物。　　從6月1日起，個人住房按揭貸款首期付款比例不得低于30％。對購買自住住房且套型建筑面積90平方米以下的仍執(zhí)行首付款比例20％的規(guī)定。　　《通知》說，今后3年至5年內(nèi)，適度增加住宅用地供應(yīng)規(guī)模，進(jìn)一步調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，適當(dāng)提高房地產(chǎn)開發(fā)強(qiáng)度；保證中低價位、中小套型普通商品住房（含經(jīng)濟(jì)適用房）和公共租賃住房（含廉租住房）的用地供應(yīng)不低于年度居住用地供應(yīng)總量的70％；停止別墅類房地產(chǎn)開發(fā)項目供地和辦理相關(guān)用地手續(xù)。此外，市國土資源和房產(chǎn)管理局將制定相關(guān)規(guī)則，明確中低價位、中小套型普通商品住房項目以招標(biāo)方式出讓；招標(biāo)方案根據(jù)住宅套型、價格、工期、質(zhì)量保證等因素綜合評定。　　對超出合同約定動工開發(fā)日期滿1年未動工開發(fā)的，依法從高征收土地閑置費，并責(zé)令限期開工、竣工；滿2年未動工開發(fā)的，無償收回土地使用權(quán)。對雖按照合同約定日期動工建設(shè)，但開發(fā)建設(shè)面積不足1／3或已投資額不足1／4，且未經(jīng)批準(zhǔn)中止開發(fā)建設(shè)連續(xù)滿1年的，按閑置土地處置。　　《通知》要求深圳的各區(qū)政府、市規(guī)劃、國土房產(chǎn)等部門，加強(qiáng)公共租賃住房建設(shè)，促進(jìn)住房保障由“以售為主”向“以租為主”轉(zhuǎn)化，充分發(fā)揮政策性住房在平抑房價、穩(wěn)定市場中的積極作用。同時，加快落實年度經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)方案，經(jīng)濟(jì)適用房自合同簽訂之日起5年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓。　　《通知》還要求市國土、房產(chǎn)、工商等部門嚴(yán)厲打擊囤積房源、惡意炒作、分期銷售、哄抬房價的企業(yè)，對情節(jié)惡劣、性質(zhì)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)給予處罰，直至吊銷營業(yè)執(zhí)照，并追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任