項目建設是地方經(jīng)濟社會發(fā)展的不二“王炸”
第一,以怎樣的眼光看待項目。毫無疑問,各地的實踐證明,項目建設是地方經(jīng)濟社會發(fā)展的不二“王炸”。沒有項目建設,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級實現(xiàn)不了;沒有項目建設,城鄉(xiāng)功能品質(zhì)提升不了;沒有項目建設,人民生活改善不了。首先,從歷史看,投資不足是江西的一塊突出短板。其次,從當前看,項目是穩(wěn)定經(jīng)濟增長的關鍵所在。再次,從長遠看,項目是關系發(fā)展的硬核支撐。
第二,以怎樣的胸襟招引項目。俗話說:“良禽擇木而棲。”雖然我們對項目如饑似渴,但不是想招就會來的。企業(yè)要作出投資決策,必定會綜合考慮資源、區(qū)位、市場、人才、政策等多種因素,這其中,一個地方有多大的胸襟來承接它是一個先決條件,否則,其他條件再好也都是鏡中花、水中月。所以,在招商引資過程中,我們不僅要講清楚當?shù)氐臈l件、優(yōu)勢和發(fā)展前景,更要有寬廣博大的胸襟。一是要有開放的氣度。二是要有共贏的理念。三是要有法治的精神。
第三,以怎樣的標準選擇項目。招引、建設項目,要按“高大上+鏈群配”來設計定制。“高”即高質(zhì)量、高科技、高環(huán)保、高端化的項目。要搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重大機遇,大力引進一批大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、5G等數(shù)字“新基建”項目以及航空、電子信息、中醫(yī)藥、新能源、新材料、高端裝備制造等科技含量高、市場潛力大、發(fā)展前景好和環(huán)境友好型項目。“大”即大投資、大規(guī)模、大牽引的項目。要加強與全國性、國際性行業(yè)協(xié)會等合作,重點盯引世界500強、中國500強、央企、中國民企500強、行業(yè)100強等大企業(yè),大力實施招大引強“三百工程”和“三企入贛”,千方百計引進“5020”項目。“上”即上檔次、上層次、上效益的項目。要聚焦“2+6+N”產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展,聚力引進一批有利于江西省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)倍增和新經(jīng)濟新動能培育的優(yōu)質(zhì)項目。“鏈”即產(chǎn)業(yè)鏈上下游的項目。要針對江西省產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈中存在的突出問題,大力實施鑄鏈、補鏈、穩(wěn)鏈、擴鏈、強鏈等工程,有針對性地打通堵點、補齊短板,增強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定性和競爭力。為有效應對疫情等不利影響、穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈,江西省建立了產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制,由省領導擔任產(chǎn)業(yè)鏈鏈長。要切實發(fā)揮鏈長制作用,落實各方責任,協(xié)調(diào)解決好產(chǎn)業(yè)鏈運行中的各種矛盾和困難。“群”即集群化的項目。要加快實施集群式項目滿園擴園行動計劃,聚焦開發(fā)區(qū)(園區(qū))首位產(chǎn)業(yè)、主導產(chǎn)業(yè),大力引進相關項目。配”即配套化的項目。要著眼于提高產(chǎn)業(yè)配套能力和整體競爭力,著力引進一批配套型項目,促進上下游、大中小、產(chǎn)供銷整體配套。
第四,以怎樣的情懷服務項目。一是要用心用情提供全方位服務。項目建設過程中,不可避免會碰到這樣那樣的問題,我們要及時跟進服務,促使簽約項目盡快落地開工、盡快投產(chǎn)投運。要經(jīng)常深入項目建設現(xiàn)場“噓寒問暖”,想投資者之所想、急投資者之所急,做到哪里有問題就解決在哪里,快速掃清影響項目進度的“絆腳石”。要增強工作的預見性,下好服務的先手棋,為項目建設“鋪路架橋”,確保項目建設少碰到瓶頸、少遇到梗阻。要構建親清政商關系,光明磊落同企業(yè)交往,做到“有求必應、無事不擾”,堅決防止權錢交易、商業(yè)賄賂等問題而損害政商關系和營商環(huán)境。二是要群策群力提供集成式服務。項目推進過程中遇到的問題,很多是需要多個部門協(xié)同解決的。我們要堅持“高位化調(diào)度、集成化作戰(zhàn)、扁平化協(xié)調(diào)、一體化辦理”的工作模式,對問題進行集中化解。要落實好項目建設責任制,將每個重大項目逐一落實到具體責任部門和責任領導,做到牽頭領導、推進主體、配合單位、時序進度全部到位。要層層傳導壓力,強化項目建設的考核獎懲,讓“事事馬上辦、人人釘釘子、個個敢擔當”“不為不辦找理由、只為辦好想辦法”成為項目建設領域的常態(tài)、生態(tài)。三是要善始善終提供全周期服務。要把招商引資的高昂熱情延伸到項目開工、建設、運營的全過程,決不能簽約時熱熱鬧鬧、推進中冷冷清清、運營后不聞不問。
第五,以怎樣的紅利滋潤項目。投資者把項目落在江西,是為了實現(xiàn)盈利,我們要樹立“雙贏”“共贏”的理念。全省各地各部門要努力與投資者構建起“你發(fā)財、我發(fā)展”的利益共同體。一是以政策紅利滋潤項目。二是以平臺紅利滋潤項目。三是以發(fā)展紅利滋潤項目。四是以改革紅利滋潤項目。
“作示范勇爭先”,全面建設“六個江西”施工圖
習近平總書記提出的“作示范、勇爭先”目標要求,既是對江西工作的高標定位,也是交給江西作答的時代課題。“作示范”,是由江西在革命老區(qū)中所具有的特殊重要地位決定的;“勇爭先”,是江西在中部地區(qū)崛起中所展示出的尚存差距、巨大潛能、趕超態(tài)勢和進取精神而賦予的。省第十五次黨代會提出以“作示范、勇爭先”的昂揚斗志,千方百計推動高質(zhì)量發(fā)展、打造高顏值生態(tài)、創(chuàng)造高品質(zhì)生活、實現(xiàn)高效能治理、推進高水平黨建,努力實現(xiàn)一流的生態(tài)環(huán)境、一流的人居環(huán)境、一流的營商環(huán)境、一流的社會治理、一流的發(fā)展態(tài)勢和成效,全面建設“六個江西”的奮斗目標。
推進高質(zhì)量跨越式發(fā)展,是“作示范、勇爭先”的題中應有之義。我們將緊緊扭住發(fā)展第一要務,加快推進高質(zhì)量跨越式發(fā)展。一是牽住科技創(chuàng)新“牛鼻子”。深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、科技強省戰(zhàn)略、人才強省戰(zhàn)略,打造高能級創(chuàng)新平臺,持續(xù)高強度研發(fā)投入,培育引進高層次人才。二是激活產(chǎn)業(yè)升級“新動能”。堅定不移實施工業(yè)強省戰(zhàn)略,深入推進產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制,加快推動高新技術產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)倍增,大力推進數(shù)字經(jīng)濟做優(yōu)做強“一號發(fā)展工程”,促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。三是用好改革開放“關鍵招”。抓好營商環(huán)境優(yōu)化升級“一號改革工程”,全面打響“江西辦事不用求人、江西辦事依法依規(guī)、江西辦事便捷高效、江西辦事暖心爽心”營商環(huán)境品牌,打造新時代內(nèi)陸改革開放新高地。
全面建設“六個江西”,關鍵在黨、關鍵在人。省委專門成立了全面建設“六個江西”目標任務落實工作領導小組及六個專項工作組。我們堅持從捍衛(wèi)“兩個確立”、做到“兩個維護”的政治高度,講黨性、講政治、講忠誠、講擔當,牢固樹立“有錯是過、無為也是過;有錯要問責,無為也要問責”的理念,完善“人人有責、層層有責、地地有責”的責任體系,倡導“事事馬上辦、人人釘釘子、個個敢擔當”,構建更加風清氣正、健康向上的政治生態(tài),營造更加濃厚的擔當作為、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,攜手書寫全面建設社會主義現(xiàn)代化江西的精彩華章。
全力以赴打造中部地區(qū)重要區(qū)域科技創(chuàng)新中心,加快建設具有更大影響力更強競爭力的創(chuàng)新江西
要提高政治站位,堅定不移打好創(chuàng)新江西建設“主動戰(zhàn)”。全省上下要充分認識全面建設創(chuàng)新江西是深入貫徹習近平總書記視察江西重要講話精神的重大舉措,是打造全國構建新發(fā)展格局重要戰(zhàn)略支點的迫切需要,也是推動全省高質(zhì)量跨越式發(fā)展的必然要求。要深刻把握江西發(fā)展實現(xiàn)“變道超車”“換車超車”的根本出路在創(chuàng)新、核心動能在創(chuàng)新,必須大力推進以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新,努力以創(chuàng)新“領先一步”為發(fā)展“一路領先”積蓄力量、創(chuàng)造條件,確保在新一輪區(qū)域競爭中搶占先機、贏得主動。
要聚焦重點任務,善作善成打好創(chuàng)新江西建設“攻堅戰(zhàn)”。要優(yōu)化空間布局,著力把鄱陽湖國家自創(chuàng)區(qū)打造成創(chuàng)新發(fā)展的核心引擎,加快建設以大南昌都市圈為核心的中部地區(qū)科技創(chuàng)新中心,建好十大科創(chuàng)城,努力打造各具特色、優(yōu)勢互補的創(chuàng)新“增長極”。要發(fā)揮企業(yè)作用,著力增強企業(yè)創(chuàng)新動力,壯大科技型企業(yè)集群,提升企業(yè)研發(fā)能力,健全和完善企業(yè)技術創(chuàng)新服務體系,做強創(chuàng)新“主力軍”。要提升平臺能級,爭創(chuàng)一批國家重大創(chuàng)新平臺,用足用好現(xiàn)有國家創(chuàng)新平臺,優(yōu)化提升省級創(chuàng)新平臺,鍛造創(chuàng)新“大載體”。要持續(xù)引育高端人才,讓各類人才真正實現(xiàn)“海闊憑魚躍,天高任鳥飛”,加快把江西打造成天下英才重要首選地,筑牢創(chuàng)新“硬支撐”。要促進成果轉(zhuǎn)化,堅持以市場需求為導向,健全成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務體系,拓展成果轉(zhuǎn)化通道,爭取更多科技成果在江西落地開花、結果,釋放創(chuàng)新“驅(qū)動力”。
要強化擔當實干,凝心聚力打好創(chuàng)新江西建設“整體戰(zhàn)”。各地各部門要以創(chuàng)新的理念激發(fā)活力,在大格局中謀劃創(chuàng)新、在爭一流中加快創(chuàng)新、在敢作為中實現(xiàn)創(chuàng)新,高效率、超常規(guī)推動創(chuàng)新江西建設。要以創(chuàng)新的機制增添動力,全面落實“抓戰(zhàn)略、抓改革、抓規(guī)劃、抓服務”要求,健全完善省、市、縣三級科技創(chuàng)新組織管理體系,最大限度激發(fā)科研人員和創(chuàng)新主體的積極性創(chuàng)造性。要以創(chuàng)新的生態(tài)凝聚合力,牢固樹立“一盤棋”思想,進一步強化組織領導、部門聯(lián)動、投入保障和對外合作,為全面建設創(chuàng)新江西營造良好環(huán)境。
更加突出目標導向問題導向效果導向,以大項目促進大投資推動大發(fā)展展示大作為
重大項目建設關系全局、事關長遠。全省各地各部門要咬定目標不松勁,緊盯重點任務,只爭朝夕、持續(xù)發(fā)力。要在搶進度上再發(fā)力,按照既定的時間表、任務書、路線圖,按下“快進鍵”、跑出“加速度”,做到一環(huán)扣一環(huán)、環(huán)環(huán)出效益,確保“日日有進展、月月有變化、年年有成效”。在優(yōu)儲備上再發(fā)力,堅持系統(tǒng)觀念,注重長遠考慮,以更積極的姿態(tài)、更超前的眼光、更大的膽識、更高的水準,精心謀劃、包裝和儲備一批大項目、好項目、新項目。在抓招引上再發(fā)力,持續(xù)開展好“三企入贛”“三請三回”等活動,注重產(chǎn)業(yè)鏈招商和集群化招商,創(chuàng)新資本招商模式,打好招商攻堅戰(zhàn)。在守底線上再發(fā)力,既要爭分奪秒,也要蹄疾步穩(wěn),嚴守生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線,堅決淘汰落后產(chǎn)能,狠抓施工安全,牢牢守住廉潔底線。
針對項目建設面臨的困難和問題,決不能有任何畏懼、回避、躲閃心態(tài),決不能把問題“高高掛起”、老是“山河依舊”。各地各有關部門要千方百計破難題,系統(tǒng)梳理、列出清單、掛圖作戰(zhàn),以先進的理念、超群的智慧、創(chuàng)新的方式、精準的措施,全力破解項目建設中的“難點”“痛點”“堵點”,使重大項目順利地動起來、有力地抓起來、迅速地干起來。要全力解決“資金難”問題,積極爭取中央預算內(nèi)資金支持,加強銀企聯(lián)動,創(chuàng)新財政資金投入方式,積極對接資本市場,更好服務項目建設;全力解決“供地緊”問題,積極爭取更多符合國家戰(zhàn)略的項目用地指標,強化“畝產(chǎn)論英雄”導向,抓好“騰籠換鳥”工作,努力擴充增量、盤活存量;全力解決“審批慢”問題,最大限度合并審批流程、縮短審批時間,加快實現(xiàn)項目審批“線上辦”“掌上辦”“移動辦”;全力解決“配套不足”問題,按照“要素跟著項目走”原則,加強項目要素保障,夯實項目建設基礎,優(yōu)化項目發(fā)展環(huán)境。
堅定不移實施工業(yè)強省戰(zhàn)略,推動鏈長制走深走實和VR產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
工業(yè)化是現(xiàn)代化的必由之路,是實現(xiàn)江西高質(zhì)量跨越式發(fā)展的迫切需要。沒有現(xiàn)代工業(yè)就沒有現(xiàn)代經(jīng)濟,現(xiàn)代工業(yè)強不強直接關系到區(qū)域經(jīng)濟強不強。我們要立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局,堅定不移實施好工業(yè)強省戰(zhàn)略,聚焦高端化、數(shù)字化、智能化、綠色化、融合化,加快構建現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,拓展價值增長空間,做大做強區(qū)域經(jīng)濟,實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效、重塑輝煌。
要進一步增強使命擔當,準確把握縱深推進產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制是保持產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定的關鍵舉措、構建新發(fā)展格局的內(nèi)在要求和提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化水平的現(xiàn)實需要,聚焦薄弱環(huán)節(jié)“補鏈”,推進協(xié)調(diào)發(fā)展“通鏈”,構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)“強鏈”,推動產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈創(chuàng)新鏈價值鏈相互作用、融合發(fā)展、邁向中高端。要進一步夯實基礎支撐,筑牢項目基石,強化企業(yè)支撐,突出科技賦能,串珠成鏈、打造特色、形成優(yōu)勢。要進一步促進聯(lián)動發(fā)展,打破各種各樣的壁壘,促進產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈上下游和供需、內(nèi)外等聯(lián)動暢通,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展量質(zhì)齊升。要進一步強化協(xié)同配合,加強組織、政策和服務保障,匯聚起提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化水平的強大合力。
要盡心盡力辦好VR產(chǎn)業(yè)大會,以更高標準辦好2021世界VR產(chǎn)業(yè)大會,帶動各類資源集聚,努力打造“永不落幕”的VR產(chǎn)業(yè)盛會。要多措并舉提升VR基礎能力,加強項目帶動、創(chuàng)新牽引和人才引育,推動硬件制造、軟件開發(fā)、內(nèi)容創(chuàng)作、平臺建設等VR產(chǎn)業(yè)全鏈條全周期發(fā)展。要突出重點促進VR示范應用,按照“成熟一批、實施一批”的原則,建成一大批試點示范項目,加快推動應用場景從“少而平”向“多而優(yōu)”轉(zhuǎn)變。要持之以恒優(yōu)化VR發(fā)展環(huán)境,壓緊壓實各方責任,強化政策系統(tǒng)集成,加強創(chuàng)新應用保護,以一流的政策和服務讓VR產(chǎn)業(yè)發(fā)展更加出彩。要抓好產(chǎn)業(yè)謀劃、創(chuàng)新攻關、項目建設,加快形成VR產(chǎn)業(yè)集聚效應,著力打造VR產(chǎn)業(yè)高地,助推江西高質(zhì)量跨越式發(fā)展。
延伸產(chǎn)業(yè)鏈提升價值鏈融通供應鏈,做優(yōu)做強特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群
實施產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制,是貫徹落實黨中央決策部署的具體行動,是對沖疫情影響、搶抓全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈重構機遇的關鍵舉措,是推進“2+6+N”產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展的有力抓手。我們要提高站位、把握大勢,深刻認識實施產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制的重大意義,乘勢而上、順勢而為,打造一批具有江西特色優(yōu)勢、在國內(nèi)外有影響力的產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)基地、領航企業(yè)和拳頭產(chǎn)品。
要突出重點、精準發(fā)力,全力提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。堅持以項目建設為抓手,大力推進集群式項目“滿園擴園”行動,堅決完成“5020”項目任務。堅持以龍頭企業(yè)為牽引,集中力量將重點培育企業(yè)打造成為千億、百億龍頭企業(yè),培育一批“專精特新”企業(yè)、專業(yè)化“小巨人”企業(yè)、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)、獨角獸企業(yè)和瞪羚企業(yè)。堅持以技術創(chuàng)新為核心,集中力量開展關鍵核心技術攻關,超前布局產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈,加大協(xié)同創(chuàng)新力度,推進重點創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化。堅持以集聚集約為路徑,聚焦首位產(chǎn)業(yè)、主導產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè),集中力量培育壯大一批特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈。堅持以貫通順暢為導向,精準打通供應鏈的堵點和斷點,推動大中小企業(yè)、內(nèi)外貿(mào)配套協(xié)作。
把工作做細做實,做到民營企業(yè)家心坎上去
只要是合法正當?shù)臋嘁妫鸵欢艿玫骄S護。希望企業(yè)負責人把維權服務中心當“娘家”,堅定信心、誠信經(jīng)營。要認真對待企業(yè)的每一個訴求,堅持依法依規(guī)、真情幫扶、鐵腕維權,切實把工作做細做實,做到民營企業(yè)家心坎上去。
要在落實“三個堅持”上下大功夫。堅持把凝心鑄魂作為首要任務,加強思想政治引領,廣泛凝聚思想共識,引導廣大民營經(jīng)濟人士堅定不移聽黨話、感黨恩、跟黨走。堅持把助企發(fā)展作為主要職責,深入開展“入企走訪連心”活動,不遺余力為企業(yè)排憂解難、紓困賦能。堅持把強基固本作為有力保證,持續(xù)加強工商聯(lián)自身建設,努力打造政治堅定、特色鮮明、機制健全、服務高效、作風優(yōu)良的人民團體和商會組織。要在發(fā)揮聯(lián)絡廣泛優(yōu)勢上下大功夫,主動加強與民營經(jīng)濟人士溝通聯(lián)系,積極為重大項目落戶江西、重點企業(yè)進駐江西、重要人才扎根江西穿針引線、鋪路搭橋,更好助力全面建設社會主義現(xiàn)代化江西。
做精經(jīng)貿(mào)活動做優(yōu)交流平臺做實貿(mào)易促進,奮力推動全省貿(mào)促事業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展
要推動全省貿(mào)易投資勢頭向上向好,高質(zhì)量搭建交流平臺,持續(xù)辦好“廬山全球商界領袖夏季論壇”等重大活動,全力推進更大范圍、更寬領域、更深層次對外開放;高效率服務企業(yè)發(fā)展,織密服務企業(yè)網(wǎng),擴大國際朋友圈,探索常態(tài)化疫情防控下貿(mào)促工作新平臺、新抓手、新模式;高水平促進經(jīng)貿(mào)合作,舉辦形式多樣的各類展會,推動會展經(jīng)濟熱起來,不斷提高省展會層次水平。要推動自身履職能力水平更強更優(yōu),始終堅持和加強黨的領導,全面加強干部隊伍建設,努力當好省委和省政府聯(lián)系經(jīng)貿(mào)界人士、企業(yè)、團體的“聯(lián)絡員”,當好省與境內(nèi)外工商界開展經(jīng)貿(mào)合作的“宣傳員”,當好激發(fā)市場主體活力的“服務員”,當好企業(yè)提升國際化經(jīng)營能力和水平的“輔導員”,當好零距離助力企業(yè)開拓市場的“護航員”,為全面建設社會主義現(xiàn)代化江西作出新的更大貢獻。拿地、買廠房、租廠房
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