在第三產業高歌猛進的當下，幾乎所有重要城市都在重提制造業？
在二十大報告中，我國提出了多個“強國”戰略，位居首位的正是“制造強國”，制造業被譽為 “立國之本、興國之器、強國之基”。
不僅如此，這兩年幾乎所有的重要會議，都在不斷強調“把發展經濟的著力點放在實體經濟上”，而制造業正是實體經濟中的實體經濟。
Q為何要回歸工業？A: 建設制造強國，離不開工業大省和制造業大市的勇挑大梁。二降三升，一度成為眾多大城市的追求。所謂二降，指的是第二產業比重降低；三升，指的是第三產業比重上升。長期以來，第三產業占比超過第二產業，被視為“經濟轉型成功”的標志。一個作證是，發達國家，幾乎都以第三產業作為支柱。在此基礎上，一眾城市開啟了 “去工業化”，集體追逐看起來更高大上、GDP帶動更強的金融、信息、科技服務、文化創意等產業。然而，近年來，去工業化的后果已經展現出來。于國際而言，面對全球化逆轉的大趨勢，區域保護盛行、國際地緣沖突日益頻仍的當下，有沒有完整且自主的產業鏈、供應鏈，顯得至關重要。于國內來看，不是每個城市都適合發展工業，同理，也不是每個城市都適合將第三產業作為主力。過度追逐第三產業，反而容易導致產業空心化的風險。
制造業之所以愈發重要，就短期而言，在于疫情沖擊和國際地緣格局沖擊之下，工業的托底作用愈發突出，穩工業是穩經濟的關鍵一環。但現在工業用地存在一種亂象，動輒就是一片荒無人煙的新區建起八車道、寫字樓、花園辦公。不客氣地說，它們身上存在最糟糕也最頑固的“三宗罪”——園區的非主題化、泛辦公化、偏投資化。實業企業的生產用地供遠小于求，資產價格上漲帶來成本飆升，員工的生活成本也隨著房價不斷上漲，導致實業撤離，產業空心化情況愈發嚴重。
2021年主要城市工業增加值上海一直以來的認知都非常清晰——園區是堅定服務于制造業的，并且是城市競爭力的重要組成部分，此乃城之重器，具有極為強烈的公共服務性質，所以由政府來強力主導理所應當，不容動搖。也正基于這種認知，上海才建立了國內一線城市中最有體系、相對最為科學務實的產業園區游戲規則與管理系統，其中包括：產業用地出讓管理規定、產業園區全生命周期管理體系、持續優化的產業用地空間布局、園區平臺公司的認定與管理、分工明確又配合緊密的經信國土規劃房管操作流程、城市更新與產業用地存量盤活政策、“標準地”與產業地圖政策等等，無不體現了精細化、精準化、系統化、動態化的科學管理特征，現在也逐漸被國內越來越多的城市學習仿效。特別是對國企平臺公司的支持，上海也做出了非常好的典范。從行業大勢來看，產業園區回歸公共服務性質的準經營性產業基礎設施屬性的大趨勢已經不可逆轉，傳統模式下的分割散售與旱澇保收的分享產業基礎設施增值收益這個核心邏輯明顯與行業大趨勢是違背的，必然會在未來遭遇越來越大的挑戰與阻力。
全國各類廠房資源
迎來訪考察400-0123-021
掃一掃，加入【產業地產學習交流群】
☆☆☆將您的項目也顯示在這里！廣告服務：400-0123-021 中介服務：400-0123-021
